СВГФК 1 «ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ»

СЧЕТНАЯ  ПАЛАТА  РЕСПУБЛИКИ  ТЫВА

СТАНДАРТ ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

СВГФК 1 «ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ»

(принят Решением Коллегии Счетной палаты Республики Тыва № 14

от 29 ноября 2012 г. (в ред. изменений от 29.05.2015 г.)

 

 

Кызыл

2015

 

Содержание

1.

Общие положения ………………………………………………………….

4

2.

Содержание контрольного мероприятия   ………………………………….

4

3.

Организация контрольного мероприятия ………………………………….

6

4.

Подготовка к контрольному   мероприятию ……………………………….

8

4.1. Программа (единая   программа) проведения контрольного мероприятия   …………………………………………………………………

9

4.2. Распоряжение о проведении    контрольного мероприятия ……..……………………………………………………………………………………………..

10

4.3. Запрос о представлении информации ………………………………..

10

4.4. Уведомление о проведении контрольного мероприятия ……………

10

4.5. Проект плана, план и единый план проведения контрольного   мероприятия …………………………………………………………………

11

4.6. Удостоверение на право проведения контрольного мероприятия   ….

11

4.7. Командировочное удостоверение …………………………………….

11

4.8. Докладная записка и удостоверение на право проведения   мероприятия внешними экспертами ………………………………………

11

5.

Проведение контрольного мероприятия ………………………………….

11

5.1. Проверка соблюдения нормативных   правовых актов ……………….

12

5.2. Формирование   доказательств ………………………………………….

13

5.3. Оформление актов при проведении контрольного мероприятия   …..

15

5.4. Оформление предписаний Счетной палаты ………………………….

19

6.

Оформление результатов контрольного мероприятия …………………..

20

6.1. Результаты, выводы и предложения ………………………………….

20

6.2. Использование результатов работы внешних экспертов …………….

21

6.3. Отчет о результатах контрольного мероприятия и приложения к   отчету ………………………………………………………………………..

21

6.4. Документы, оформляемые   по результатам контрольного мероприятия ……………………………………………………………..….

23

7.

Организация контроля исполнения представлений и предписаний ….…

25

Приложение 1

Образец оформления программы проведения   контрольного мероприятия …………………………………………………….

26

Приложение 2

Образец оформления единой программы проведения   контрольного мероприятия ……………………………………

28

Приложение 3

Пример заполнения распоряжения о проведении   контрольного мероприятия…………………………

30

Приложение 4

Образец оформления запроса Счетной палаты   Республики Тыва  о предоставлении   информации …………

32

Приложение 5

Пример заполнения уведомления о проведении   контрольного мероприятия ……………………………………

33

Приложение 6

Образец оформления плана проведения   контрольного мероприятия ……………………………………………………

34

Приложение 7

Образец оформления единого плана проведения   контрольного мероприятия ……………………………………

35

Приложение 8

Образец оформления удостоверения на право   проведения контрольного мероприятия ……………………………………

36

Приложение 9

Пример заполнения удостоверения на право   проведения мероприятия внешними экспертами …………………………

37

Приложение 10

Образец оформления обращения в   правоохранительные органы в период проведения контрольного мероприятия …..

38

Приложение 11

Образец оформления протокола об   административном правонарушении ………………………………………………..

40

Приложение 12

Образец оформления акта по результатам   контрольного мероприятия на объекте ……………………………………….

42

Приложение 13

Образец оформления сводного акта по результатам   контрольного мероприятия ……………………………………

46

Приложение 14

Образец оформления перечня изученных документов   .……..

49

Приложение 15

Образец оформления акта по фактам создания   препятствий должностным лицам Счетной палаты Республики Тыва
в проведении контрольного мероприятия ……………………

50

Приложение 16

Образец оформления акта по фактам выявленных   нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и   безотлагательного пресечения противоправных действий …………………………………………………………

51

Приложение 17

Образец оформления акта по факту опечатывания   касс, кассовых или служебных помещений, складов и архивов …..

52

Приложение 18

Образец оформления акта изъятия документов   ………………

53

Приложение 19

Образец оформления отчета о результатах   контрольного мероприятия ……………………………………………………

54

Приложение 20

Образец оформления сопроводительного письма к   отчету
о результатах контрольного мероприятия ……………………

56

Приложение 21

Образец оформления представления …………………………

57

Приложение 22

Образец оформления предписания……………………………

59

Приложение 23

Образец оформления предписания……………………………

61

Приложение 24

Образец оформления информационного письма   ……….……

63

Приложение 25

Образец оформления обращения в   правоохранительные органы …………………………………………………………..

64

Приложение 26

Образец оформления уведомления о применении

бюджетных мер принуждения…………………………………

66

Приложение 27

Образец оформления заявки на выдачу аванса на   командировочные расходы…………………………………….

67


1. Общие положения

 

1.1. Стандарт внешнего государственного финансового контроля СФК 1 «Общие правила проведения контрольного мероприятия» (далее – Стандарт) предназначен для методологического обеспечения реализации положений статей 2, 15, 18, 19, 25, 26  Закона Республики Тыва от 25 июля 2011 года № 783 ВХ-I «о Счетной палате Республики Тыва»  и Регламента Счетной палаты Республики Тыва (далее – Регламент).

1.2. Целью Стандарта является установление общих правил, требований
и процедур осуществления контрольных мероприятий Счетной палаты Республики Тыва (далее – Счетная палата).

1.3. Стандарт разработан на основе стандарта финансового контроля СФК 101 «Общие правила проведения контрольного мероприятия» (утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации, протокол от 02.04.2010 № 15К (717)).

1.4. Задачами Стандарта являются:

— определение содержания и порядка организации контрольного мероприятия;

— определение общих правил и процедур этапов проведения контрольного мероприятия.

1.5. По вопросам, порядок которых не урегулирован настоящим Стандартом,
решения принимаются Председателем Счетной палаты.

 

2. Содержание контрольного мероприятия

 

2.1. Контрольное мероприятие проводится в форме проверки
и ревизии.

Проверка – совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Ревизия — комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа государственного (муниципального) финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

Комплексное контрольное мероприятие – контрольное мероприятие, проводимое по предметам ведения, закрепленным за двумя или более аудиторскими направлениями Счетной палаты.

Контрольным мероприятием является мероприятие, которое отвечает следующим требованиям:

— мероприятие проводится в соответствии с годовым планом работы Счетной палаты и с программой его проведения;

— проведение мероприятия оформляется соответствующим распоряжением Председателя Счетной палаты;

— мероприятие проводится в соответствии с программой его проведения, утвержденной в установленном порядке;

— по результатам мероприятия оформляется акт и составляется отчет, который в установленном порядке представляется на рассмотрение (утверждение) Коллегии Счетной палаты.

2.2. Предметом контрольного мероприятия Счетной палаты является процесс формирования и использования:

— средств республиканского бюджета;

— средств бюджета территориального ФОМС;

— средств бюджетов муниципальных образований в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

— имущества, находящегося в государственной собственности Республики Тыва, в том числе охраняемого результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими республике;

— государственных внутренних заимствований;

— государственных долговых обязательств, включая государственные гарантии (государственный долг);

— кредитов, предоставленных за счет средств республиканского бюджета;

— средств, полученных учреждениями (государственными предприятиями)
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

— иных средств, действие полномочий на которые предусмотрено Законом Республики Тыва «О Счетной палате Республики Тыва».

При проведении контрольного мероприятия проверяются документы и иные материалы, содержащие данные о предмете контрольного мероприятия.

Предмет контрольного мероприятия, как правило, отражается в наименовании контрольного мероприятия.

2.3. Объектами контрольного мероприятия являются объекты, в отношении которых Счетной палатой осуществляются определенные контрольные действия.

 

3. Организация контрольного мероприятия

 

3.1. Организация контрольного мероприятия включает следующие этапы:

— подготовка к контрольному мероприятию (раздел 4 Стандарта);

— проведение контрольного мероприятия (раздел 5 Стандарта);

— оформление результатов контрольного мероприятия (раздел 6 Стандарта);

— принятие решений по результатам контрольного мероприятия
(в разделе 6 Стандарта).

3.2. Результатом подготовки к контрольному мероприятию является:

— подготовка, согласование и утверждение программы (единой программы) проведения контрольного мероприятия;

— оформление и подписание распоряжения Председателя Счетной палаты;

— подписание запросов о предоставлении информации;

— подписание уведомления о проведении контрольного мероприятия.

Указанные выше документы подготавливаются до начала проведения контрольного мероприятия (до даты, указанной в распоряжении). Уведомление
о проведении контрольного мероприятия и запрос о предоставлении информации могут быть направлены руководителю объекта контрольного мероприятия до начала этапа проведения контрольного мероприятия.

Разработка и утверждение плана (единого плана) проведения контрольного мероприятия, подготовка удостоверения на право проведения контрольного мероприятия, а также оформление командировочных удостоверений
(при необходимости) осуществляются после издания распоряжения о проведении контрольного мероприятия.

В случае привлечения к проведению контрольного мероприятия государственных контрольных органов и их представителей, а также на договорной основе негосударственных аудиторских фирм и отдельных специалистов
(далее – Внешние эксперты) Внешнему эксперту выдается только удостоверение
на право проведения мероприятия.

Этап проведения контрольного мероприятия заключается в осуществлении проверки и анализа информации, полученной по запросам Счетной палаты
и (или) непосредственно на объектах контрольного мероприятия, необходимых
для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия и обоснования выявленных фактов нарушений и недостатков.

В процессе проведения данного этапа формируются:

— акты по результатам контрольного мероприятия (при необходимости – сводные акты);

— рабочая документация.

На этапе оформления результатов контрольного мероприятия осуществляется:

— ознакомление с актом (сводным актом) по результатам проведенного мероприятия;

— оформление Отчета, который должен содержать выводы, предложения;

Этап принятия решений по результатам контрольного мероприятия включает предоставление в обязательном порядке на рассмотрение Коллегии Счетной палаты материалов по результатам мероприятий.

Результатом проведения данного этапа является принятие решений Коллегии об утверждении (неутверждении) Отчета. При необходимости Коллегией принимаются решения:

— о направлении представлений, предписаний или принятии иных мер
в соответствии с полномочиями Счетной палаты;

— о направлении материалов в правоохранительные органы.

3.3. Контрольное мероприятие проводится на основании годового плана работы Счетной палаты, в котором срок осуществления контрольного мероприятия устанавливается с учетом его этапов.

3.4. Руководитель контрольного мероприятия – уполномоченное должностное лицо Счетной палаты (заместитель председателя, аудитор, начальник инспекции, а также в порядке исключения — инспектор), ответственное за проведение контрольного мероприятия, осуществляющее организацию контрольного мероприятия и общее руководство его проведением и оформлением результатов.

3.5. Для непосредственного проведения контрольного мероприятия формируется рабочая группа. На период подготовки и проведения контрольного мероприятия все сотрудники, включенные в состав рабочей группы, поступают
в непосредственное подчинение руководителя контрольного мероприятия.

Руководитель контрольного мероприятия должен организовать и
обеспечить качественное проведение контрольного мероприятия в соответствии с программой и планом проведения контрольного мероприятия.

Руководитель контрольного мероприятия должен вручить руководителю объекта контрольного мероприятия или лицу, им уполномоченному, удостоверение на право проведения контрольного мероприятия и ознакомить с программой проведения контрольного мероприятия, а также должен представить членов рабочей группы, принимающих непосредственное участие в проведении контрольного мероприятия или провести иные необходимые мероприятия.

Члены рабочей группы – уполномоченные должностные лица и иные работники аппарата Счетной палаты, принимающие непосредственное участие
в проведении контрольного мероприятия.

На объекте должно быть не менее двух человек, осуществляющих контрольное мероприятие.

3.6. Формирование рабочей группы для проведения контрольного мероприятия должно осуществляться таким образом, чтобы
не допускалось возникновение конфликта интересов, исключались ситуации, когда личная заинтересованность должностного лица или иного работники аппарата Счетной палаты может повлиять на исполнение им должностных обязанностей
в процессе проведения контрольного мероприятия.

В контрольном мероприятии не имеют права принимать участие должностные лица и иные работники аппарата Счетной палаты, состоящие в родственной связи
с руководством объекта контрольного мероприятия. Они обязаны заявить о наличии таких связей. Запрещается привлекать к участию в контрольном мероприятии должностное лицо и иного работника аппарата Счетной палаты, если оно
в проверяемом периоде было штатным сотрудником объекта контрольного мероприятия.

В случае если на объекте контрольного мероприятия планируется проверка сведений, составляющих государственную тайну, в данном контрольном мероприятии должны принимать участие должностные лица и иные работники аппарата Счетной палаты, имеющие оформленный в установленном порядке допуск к государственной тайне.

3.7. Должностные лица и иные работники аппарата Счетной палаты обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении полученной от объекта контрольного мероприятия информации до принятия Коллегией решения
об утверждении Отчета, если иное
не предусмотрено решением Коллегии, а также в отношении ставших известными сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.8. В случае возникновения в ходе контрольного мероприятия конфликтных ситуаций члены рабочей группы   Счетной палаты должны в устной или письменной форме изложить   руководителю контрольного мероприятия  суть данной ситуации, а в случае конфликта с самим руководителем контрольного мероприятия –   Председателю Счетной палаты для принятия решения.

3.9. К проведению контрольного мероприятия Счетной палаты в случае необходимости могут привлекаться Внешние эксперты.

Привлечение Внешних экспертов к проведению контрольного мероприятия осуществляется в порядке, установленном Регламентом, посредством:

— выполнения Внешним экспертом конкретного вида и определенного объема работ на основе заключенного с ним государственного контракта или договора возмездного оказания услуг;

— включения Внешних экспертов в состав рабочей группы для выполнения отдельных заданий, подготовки аналитических записок, экспертных заключений
и оценок.

3.10. В ходе проведения контрольного мероприятия формируется рабочая документация, в состав которой включаются документы и материалы, послужившие основанием для результатов каждого этапа контрольного мероприятия. К рабочей документации относятся документы (надлежащим образом заверенные копии) и иные материалы, получаемые
от должностных лиц объекта контрольного мероприятия и третьих лиц, а также документы (справки, расчеты, аналитические записки и т.п.), подготовленные должностными лицами и иными работниками аппарата Счетной палаты самостоятельно на основе собранных фактических данных и информации.

 

4. Подготовка к контрольному мероприятию

 

4.1. Программа проведения контрольного мероприятия должна содержать:

¾              основание для проведения проверки;

¾              цель и предмет проверки;

¾              перечень проверяемых объектов;

¾              проверяемый период;

¾              сроки и этапы проведения проверки.

¾              состав лиц, участвующих в проверке;

¾              основные источники информации, используемые при проведении проверки;

¾              вопросы, подлежащие проверке и охватывающие содержание мероприятия.

В случае проведения контрольного мероприятия, охватывающего вопросы, входящие в компетенцию двух и более аудиторских направлений Счетной палаты,
подготавливается единая программа проведения контрольного мероприятия, в которой дополнительно указываются руководители аудиторских направлений, ответственные за проведение мероприятия; сроки работы групп проверяющих на объектах.

Формулировки целей должны указывать, на какие основные вопросы формирования и использования средств республиканского бюджета или деятельности объектов контрольного мероприятия ответит проведение данного контрольного мероприятия.

Для осуществления конкретного контрольного мероприятия необходимо выбирать, как правило, несколько целей, которые должны быть направлены на такие аспекты предмета мероприятия или деятельности объектов, которые по результатам предварительного изучения характеризуются высокой степенью рисков.

По каждой цели контрольного мероприятия определяется перечень вопросов, которые необходимо проверить, изучить и проанализировать. Формулировки
и содержание вопросов контрольного мероприятия должны выражать действия, которые необходимо выполнить в соответствии и для достижения поставленной цели. Количество вопросов по каждой цели должно быть сравнительно небольшим, но они должны быть существенными и важными для ее реализации.

Если на этапе подготовки к контрольному мероприятию выявлены обстоятельства, препятствующие проведению контрольного мероприятия,
или показывающие на нецелесообразность осуществления контрольных мероприятий в соответствии с формулировками, предусмотренными годовым планом работы Счетной палаты и программой проведения контрольного мероприятия, руководитель контрольного мероприятия вносит на рассмотрение Председателя Счетной палаты вопрос об изменении перечня объектов контроля, темы контрольного мероприятия и (или) сроков его проведения.

Ответственным за разработку программы проведения контрольного мероприятия является руководитель контрольного мероприятия.

Ответственного за разработку единой программы проведения контрольного мероприятия назначает Председатель Счетной палаты.

Внесение изменений в утвержденную программу (единую программу) проведения контрольного мероприятия руководителем контрольного мероприятия, ответственным за проведение мероприятия, оформляется в виде докладной записки, содержащей обоснование  о внесении предлагаемых изменений, которая вместе с  ранее утвержденной программой (единой программой) проведения контрольного мероприятия и программой (единой программой) проведения контрольного мероприятия с вносимыми изменениями направляется Председателю Счетной палаты для согласования и утверждения.

4.2. Проведение контрольного мероприятия оформляется распоряжением Председателя Счетной палаты о проведении контрольного мероприятия.

Распоряжение о проведении контрольного мероприятия должно содержать:

— ссылку на соответствующий пункт годового плана работы Счетной палаты или на номер постановления Верховного Хурала Республики Тыва, содержащего поручение Счетной палате, или на исходящий номер запроса Главы Республики Тыва с предложением о проведении контрольного мероприятия, или на соответствующее решение Коллегии о проведении внеплановых мероприятий;

— полное наименование контрольного мероприятия;

— срок начала проведения контрольного мероприятия;

— перечень объектов контроля (в соответствии с утвержденной программой);

— персональный состав членов рабочей группы Счетной палаты.

4.3. Получение информации при необходимости осуществляется путем направления запросов о представлении информации руководителям объектов контрольного мероприятия, государственных органов, организаций и учреждений.

Устанавливаемый в соответствии с запросом срок представления информации должен составлять не более 14 дней.

В случае представления недостоверной информации, непредставления информации или представления ее не в  полном объеме в ходе проведения контрольного мероприятия составляется Акт по факту непредставления сведений по запросу.

4.4. Уведомление о проведении контрольного мероприятия подготавливается руководителем контрольного мероприятия и подписывается Председателем Счетной палаты.

Уведомление в адрес руководителя проверяемой организации о проведении проверки должно содержать:

¾              наименование проверки;

¾              пункт годового плана работы Счетной палаты;

¾              фамилию, имя и отчество руководителя проверки, ответственного за проведение проверки;

¾              персональный состав рабочей группы, проводящей проверку;

¾              дату начала и окончания проверки;

¾              указание о необходимости организационного и материально-технического обеспечения для организации работы рабочей группы на объекте проверки.

4.5. Проект плана проведения контрольного мероприятия утверждается  руководителем контрольного мероприятия.

Утвержденный план руководителем контрольного мероприятия доводится
до сведения всех участников контрольного мероприятия.

План проведения контрольного мероприятий должен содержать распределение конкретных вопросов по выполнению программы проведения контрольного мероприятия между членами рабочей группы с указанием содержания работ и сроков их исполнения.

Единый план проведения контрольного мероприятия подготавливается
в случае проведения контрольного мероприятия, охватывающего вопросы, входящие в компетенцию двух и более руководителей аудиторских направлений, и разрабатывается лицом, которое определяет  Председатель Счетной палаты.

Единый план проведения контрольного мероприятия утверждается Председателем Счетной палаты.

Утвержденный план (единый план) проведения контрольного мероприятия при необходимости может быть дополнен или сокращен в процессе проведения мероприятия членом Коллегии, ответственным за проведение мероприятия,
с обязательным указанием в Отчете причины корректировки плана. При этом если план был утвержден Председателем Счетной палаты, его дополнение или сокращение также должно быть утверждено Председателем Счетной палаты.

План (единый план) проведения контрольного мероприятия не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну.

4.6. Удостоверение на право проведения контрольного мероприятия подготавливается и направляется
для подписания Председателю Счетной палаты.

4.7. Оформление и выдача командировочного удостоверения возлагается
на Управление по обеспечению деятельности Счетной палаты.

4.8. В случае привлечения к участию в контрольном мероприятии Внешних экспертов руководитель контрольного мероприятия представляет Председателю Счетной палаты докладную записку с обоснованием необходимости
их привлечения и приведением соответствующих расчетов.

Удостоверение на право проведения мероприятия Внешними экспертами подготавливается руководителем контрольного мероприятия и направляется
для подписания Председателю Счетной палаты.

 

 

5. Проведение контрольного мероприятия

 

Проведение контрольного мероприятия заключается в осуществлении проверки на объектах, сборе и анализе информации для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия.

 

5.1. Проверка соблюдения нормативных правовых актов

5.1.1. При проведении контрольного мероприятия проверяется соответствие совершенных объектом финансовых и хозяйственных операций законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Тыва, муниципальным правовым актам, а также иным нормативным правовым актам.

5.1.2. При выявлении фактов нарушения требований законов и иных нормативных правовых актов следует:

— отразить в акте по результатам контрольного мероприятия факты выявленных нарушений, причиненного ущерба, а также принятые руководством объекта контрольного мероприятия меры по устранению нарушений в ходе контрольного мероприятия (при их наличии).

5.1.3. В случае если выявленные факты несоблюдения объектом контрольного мероприятия требований нормативных правовых актов содержат признаки состава преступления, влекущие за собой уголовную ответственность, руководитель контрольного мероприятия принимает необходимые меры в соответствии с Законом Республики Тыва «О Счетной палате Республики Тыва», в частности  готовит обращение в правоохранительные органы, которое направляется в порядке, установленном соответствующими положениями
о взаимодействии или соглашениями.

5.1.4. При выявлении в ходе контрольного мероприятия фактов нарушения нормативных правовых актов, которые требуют дополнительной проверки, выходящей за пределы утвержденной программы проведения контрольного мероприятия, руководитель контрольного мероприятия по согласованию
с Председателем Счетной палаты организует их проверку с внесением дополнений
в программу проведения контрольного мероприятия в установленном порядке.

При отсутствии возможности выполнить указанную дополнительную работу
в рамках данного контрольного мероприятия в Отчете о его результатах необходимо отразить выявленные факты нарушения с указанием причин, по которым
они требуют дальнейшей более детальной проверки.

5.1.5. При выявлении нарушений и недостатков следует определить ответственных должностных лиц и исполнителей, вид и размер причиненного ущерба (при его наличии).

5.1.6. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств и иных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Республики Тыва  от 30.12.2008 № 905 ВХ-II «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях», должностное лицо Счетной палаты
в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ и статьей 14.5 Закона Республики Тыва   «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» оформляет протокол об административном правонарушении и уведомляет о данном факте Председателя Счетной палаты.

При составлении протокола об административном правонарушении должностному лицу или законному представителю юридического лица,
в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении,
а также иным участникам производства по делу разъясняются их права
и обязанности, предусмотренные КоАП РФ (лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника),
о чем делается запись в протоколе.

Должностному лицу или законному представителю юридического лица,
в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом
об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются
в протоколе либо прилагаются к протоколу.

В случае неявки должностного лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу
об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется
в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение 3 календарных дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, должностным лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело
об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц
от подписания протокола, а также в случае их неявки в нем делается соответствующая запись.

Должностному лицу или законному представителю юридического лица,
копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о должностном лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол
об административном правонарушении составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения.

 

5.2. Формирование доказательств

5.2.1. Доказательства представляют собой достаточные фактические данные
и достоверную информацию, которые подтверждают наличие выявленных нарушений и недостатков в формировании и использовании средств республиканского  бюджета и деятельности объектов контрольного мероприятия, а также обосновывают выводы и предложения по результатам контрольного мероприятия.

5.2.2. Процесс получения доказательств включает следующие этапы:

1. сбор информации, определение полноты, приемлемости и достоверности;

2. анализ собранной информации на предмет достаточности
для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия;

3. проведение дополнительного сбора информации в случае недостаточности для формирования доказательств.

Информация собирается на основании письменных и устных запросов
в формах:

— копий документов, представленных объектом контрольного мероприятия;

— подтверждающих документов, представленных третьей стороной;

— статистических данных, сравнений, результатов анализа, расчетов и других материалов.

5.2.3. Доказательства получают путем проведения:

— инспектирования, которое заключается в проверке документов, полученных от объекта контрольного мероприятия;

— аналитических процедур, представляющих собой анализ и оценку полученной информации, исследование важнейших финансовых и экономических показателей объекта контрольного мероприятия с целью выявления нарушений и недостатков
в финансовой и хозяйственной деятельности, а также причин их возникновения;

— пересчета, который заключается в проверке точности арифметических расчетов в первичных документах и бухгалтерских записях, либо выполнения самостоятельных расчетов;

— подтверждения, представляющего процедуру запроса и получения письменного подтверждения необходимой информации от независимой (третьей) стороны.

5.2.4. В процессе формирования доказательств необходимо руководствоваться тем, что они должны быть достаточными, достоверными и относящимися к делу.

Доказательства являются достаточными, если их объем и содержание позволяют сделать обоснованные выводы в Отчете.

Доказательства являются достоверными, если они соответствуют фактическим данным и информации, полученным в ходе проведения контрольного мероприятия. При оценке достоверности доказательств следует исходить из того, что более надежными являются доказательства, собранные непосредственно должностными лицами и иными работниками аппарата Счетной палаты, полученные из внешних источников и представленные в форме документов.

Доказательства, используемые для подтверждения выводов, считаются относящимися к делу, если они имеют логическую, разумную связь с такими выводами.

5.2.5. В процессе сбора данных необходимо учитывать, что не вся полученная информация может быть использована в качестве доказательства. Это относится,
в частности, к информации, которая является противоречивой по своему содержанию или недостоверной, а также, если источник информации имеет личную заинтересованность в результате ее использования.

5.2.6. Доказательства, получаемые на основе проверки информации
о предмете и деятельности объектов контрольного мероприятия, используются
в виде документальных, материальных и аналитических доказательств.

Документальные доказательства получают на основе финансовой и иной документации на бумажных носителях или в электронном виде, представленной объектом контрольного мероприятия, вышестоящими и другими организациями, которые имеют непосредственное отношение к предмету контрольного мероприятия или деятельности данного объекта.

Материальные доказательства получают при непосредственной проверке каких-либо процессов или в результате наблюдений за событиями. Они могут быть оформлены в виде документов (актов, справок), докладных записок
или представлены в фотографиях, схемах, картах или иных графических изображениях.

Аналитические доказательства являются результатом анализа информации о предмете или деятельности объекта контрольного мероприятия, которые получают как от самого объекта контрольного мероприятия, так и из других источников.

5.2.7. Доказательства и иные сведения, полученные в ходе проведения контрольного мероприятия, соответствующим образом фиксируются в актах
и включаются в рабочую документацию, являющихся основой для подготовки Отчета.

 

5.3. Оформление актов при проведении контрольного мероприятия

5.3.1. По истечении срока, отведенного на проведение контрольного мероприятия, проект акта (актов, сводного акта) по результатам контрольного мероприятия с визами членов рабочей группы  направляется руководителю контрольного мероприятия.

В целях правового анализа проекта акта, руководитель, ответственный за проведение проверки, передает его соответствующему инспектору, который в срок до 3 (трех) рабочих дней организует соответствующую проверку. Для проведения правовой экспертизы проекта акта указанным инспектором у членов рабочей группы может запрашиваться информация, документы, относящиеся к предмету проведения проверки, в связи с чем, срок проведения правовой экспертизы может быть увеличен по согласованию с руководителем проверки.

При наличии замечаний к проекту акта, они устраняются в рабочем порядке по согласованию с руководителем контрольного мероприятия и членами рабочей группы, после чего ставиться соответствующая виза о согласовании проекта акта. В случае необходимости инспектором готовится соответствующее заключение, которое прилагается к проекту акта в письменном виде для дальнейшего рассмотрения с участием заинтересованных лиц.

В акте должны быть указаны:

— все необходимые исходные данные: основание, цель, предмет, вопросы
(что именно проверяется: обеспечение своевременности выделения средств
или их целевое использование по конкретной программе, или эффективность использования средств, или выполнение требований какого-либо конкретного нормативного правового акта и др.), объекты проверки;

— перечень изученных документов;

— перечень изученных объектов, данные которых сопоставлялись с данными документов;

— перечень неполученных документов из числа затребованных с указанием причин и номеров актов, составленных в случае отказа в предоставлении документов или иных фактов препятствования работе;

— перечень выявленных фактов нарушений с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения;

— доказательства по каждому вскрытому факту нарушения.

5.3.2. При составлении акта должны соблюдаться следующие требования:

— объективность, краткость и ясность при изложении результатов контрольного мероприятия на объекте;

— четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков;

— логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала;

— изложение фактических данных только на основе материалов соответствующих документов, проверенных должностными лицами и иными работниками аппарата Счетной палаты, при наличии исчерпывающих ссылок
на них.

В акте последовательно излагаются результаты контрольного мероприятия
на объекте по всем вопросам, указанным в программе проведения контрольного мероприятия. В случае если по вопросу контрольного мероприятия не выявлено нарушений и недостатков, в акте делается запись: «По данному вопросу контрольного мероприятия нарушений и недостатков не выявлено».

В случае если при проведении контрольного мероприятия нарушений
не выявлено, по его результатам оформляется акт. При этом в акте делается запись: «Нарушений не выявлено».

Не допускается включение в акт различного рода предположений и сведений, не подтвержденных документами, а также информации из материалов правоохранительных органов.

В акте не должны даваться морально-этическая оценка действий должностных и материально-ответственных лиц объекта контрольного мероприятия, а также
их характеристика с использованием таких юридических терминов,
как «халатность», «хищение», «растрата», «присвоение».

5.3.3. Акт составляют и подписывают должностные лица и иные работники аппарата Счетной палаты, проводившие контрольное мероприятие на данном объекте. В случае несогласия члена рабочей группы с позицией руководителя контрольного мероприятия   по отраженным в акте фактам нарушений он вправе при подписании акта указать на наличие своего особого мнения, которое в письменном виде в форме докладной записки подается Председателю Счетной палаты.

5.3.4. Процедура формирования акта (сводного акта) при проведении контрольного мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию двух и более руководителей аудиторских направлений, идентична процедуре формирования акта (сводного акта)
при проведении контрольного мероприятия под руководством одного руководителя аудиторского направления, описанной в пункте 5.3.1. Стандарта.

5.3.5. После подписания акта (сводного акта) руководителем контрольного мероприятия, он представляется для ознакомления руководителю данного объекта на срок не более 7 рабочих дней. Ознакомление с актом производится под расписку, либо акт направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

5.3.6. В случае несогласия ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия с фактами, изложенными в акте, им предлагается подписать акт с указанием на наличие замечаний. Пояснения и замечания излагаются в письменном виде сразу или направляются в Счетную палату в течение 7 рабочих дней с даты получения акта на ознакомление.

В случае поступления от ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия письменных замечаний по акту членами рабочей группы готовится проект ответа на представленные замечания, который направляется соответствующему инспектору, ответственному за правовое сопровождение, для правовой оценки представленных возражений. Ответ на поступившие на акт возражения подписывается руководителем проверки.

Письменные замечания ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия и ответ руководителя контрольного мероприятия
на представленные замечания прилагаются к акту и включаются в материалы контрольного мероприятия.

Должностному лицу объекта контрольного мероприятия, ознакомленному
с актом по его результатам, предоставляется возможность снятия копии с акта,
за исключением случаев, когда акт содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

В случае несогласия должностного лица подписать акт даже с указанием
на наличие замечаний должностные лица и иные работники аппарата Счетной палаты, осуществляющие контрольное мероприятие, делают в акте специальную запись об отказе должностного лица ознакомиться с актом либо подписать акт.
При этом обязательно указываются дата, время, обстоятельства и по возможности свидетели обращения к должностному лицу (или его секретарю) с предложением ознакомиться и подписать акт, а также дата, время и обстоятельства получения отказа либо период времени, в течение которого не был получен ответ должностного лица.

Не допускается представление для ознакомления ответственным должностным лицам проектов актов, не подписанных должностными лицами
и иными работниками аппарата Счетной палаты.

Внесение в подписанные должностными лицами и иными работниками аппарата Счетной палаты акты каких-либо изменений на основании замечаний ответственных должностных лиц и вновь представляемых ими материалов
не допускается.

5.3.7. В ходе контрольного мероприятия также могут оформляться следующие виды актов:

— акт об отказе в допуске на проверяемый объект;

— акт по фактам создания препятствий должностным лицам Счетной палаты
в проведении контрольного мероприятия;

— акт по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению
и безотлагательного пресечения противоправных действий;

— акт по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов и архивов на объекте контрольного мероприятия;

— акт изъятия документов объекта контрольного мероприятия.

1. Действия должностных лиц Счетной палаты в случае отказа в допуске
к проверяемым объектам.

При необходимости подготавливается предписание Счетной палаты
в соответствии с пунктом 5.4 Стандарта.

2.   Акт по фактам создания препятствий должностным лицам Счетной палаты в проведении контрольного мероприятия в случаях отказа должностных лиц объекта контрольного мероприятия в:

— создании нормальных условий для работы должностных лиц и иных работников аппарата Счетной палаты по необъективным причинам;

— представлении или задержки с представлением необходимой информации, документов и материалов.

При возникновении указанных случаев руководитель контрольного мероприятия доводит до сведения соответствующего должностного лица объекта контрольного мероприятия содержание статей 25 и 26 Закона Республики Тыва «О Счетной палате Республики Тыва» и незамедлительно оформляет акт по фактам создания препятствий должностным лицам Счетной палаты в проведении контрольного мероприятия с указанием даты, времени, места, данных сотрудника, допустившего противоправные действия, и иной необходимой информации.

При необходимости руководителем проверки предварительно письменно оформляются требования и передаются руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.

3. Акт по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, оформляется незамедлительно при выявлении в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений, наносящих государству прямой непосредственный ущерб.

Указанный акт оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается
под расписку руководителю проверяемого объекта с требованием предоставить письменные объяснения по выявленным нарушениям и принять необходимые меры по пресечению противоправных действий.

В случаях отказа должностных лиц объекта контрольного мероприятия
от письменного объяснения по выявленным нарушениям или от получения экземпляра указанного акта в нем делаются соответствующие записи.

В случае если руководитель объекта отказывается от принятия мер по устранению выявленных нарушений, руководитель контрольного мероприятия   должен принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений и пресечению противоправных действий
в соответствии с действующим законодательством.

При необходимости подготавливается предписание Счетной палаты
в соответствии с пунктом 5.4 Стандарта.

4. Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов и Акт изъятия документов составляются в случае обнаружения в документах объекта контрольного мероприятия признаков подделок, подлогов, растрат, хищений и других злоупотреблений при использовании государственных средств.

В случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов
и архивов, изъятия документов и материалов должностные лица Счетной палаты незамедлительно (в течение 24 часов) должны уведомить об этом Председателя Счетной палаты.

Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов составляется в 2 экземплярах, один из которых представляется
под расписку руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.

Акт изъятия документов составляется в 2 экземплярах, один из которых представляется под расписку руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.

Решение об изъятии документов принимает руководитель контрольного мероприятия. Изъятие документов осуществляется по возможности в присутствии лиц, у которых они изымаются, при этом в делах объекта контрольного мероприятия оставляется экземпляр акта изъятия с описью изъятых документов (при необходимости оставляются копии изъятых документов). Не подлежат изъятию документы, не имеющие отношения к предмету контрольного мероприятия. При невозможности изготовить или передать изготовленные копии одновременно с изъятием документов копии указанным лицам передаются в течение 3 рабочих дней после изъятия документов.

Изъятие документов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии
с установленным законодательством порядком.

 

5.4. Оформление предписаний Счетной палаты

Предписание Счетной палаты – это документ, содержащий обязательные
для исполнения требования Счетной палаты, направляемые руководителям объектов контрольного мероприятия в случаях:

— выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению
и предупреждению;

— воспрепятствования проведению должностными лицами и иными работниками аппарата Счетной палаты контрольных мероприятий.

Предписание Счетной палаты содержит:

— конкретные допущенные нарушения, выявленные в результате проведения мероприятия и касающиеся компетенции должностного лица, организации
или органа власти, которым направляется предписание;

— конкретные основания вынесения предписания;

— требования по устранению выявленных нарушений, взысканию средств, использованных не по целевому назначению, возмещению причиняемого вреда;

— сроки исполнения предписания.

 

6. Оформление результатов контрольного мероприятия

 

Контрольное мероприятие завершается подготовкой результатов, выводов
и предложений, которые оформляются в Отчете и других документах, подготавливаемых по результатам проведенного контрольного мероприятия.

 

6.1. Результаты, выводы и предложения

6.1.1. Результаты контрольного мероприятия подготавливаются руководителем контрольного мероприятия по каждой установленной цели на основе анализа и обобщения доказательств, зафиксированных в материалах актов по результатам контрольного мероприятия
на объектах и рабочей документации.

Результаты контрольного мероприятия должны содержать в обобщенном виде изложение фактов нарушений и недостатков в сфере предмета и в деятельности объектов контрольного мероприятия, а также характеристику проблем
в формировании и использовании государственных средств Республики Тыва, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.

6.1.2. На основе результатов контрольного мероприятия формируются выводы по каждой цели контрольного мероприятия, которые должны:

— содержать характеристику и значимость выявленных нарушений
и недостатков в формировании и использовании государственных средств в сфере предмета или деятельности объектов контрольного мероприятия;

— определять причины выявленных нарушений и недостатков и последствия, которые они влекут или могут повлечь за собой;

— указывать ответственных должностных лиц, к компетенции которых относятся выявленные нарушения и недостатки.

6.1.3. На основе выводов руководителем контрольного мероприятия подготавливаются предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков в адрес объектов контрольного мероприятия, государственных органов, организаций и должностных лиц, в компетенцию
и полномочия которых входит их выполнение.

Предложения должны быть:

— направлены на устранение причин выявленных нарушений и недостатков;

— ориентированы на принятие объектами контрольного мероприятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, выполнение которых можно проверить, оценить или измерить;

— конкретными, сжатыми и простыми по форме и по содержанию.

 

6.2. Использование результатов работы Внешних экспертов

6.2.1. При подготовке результатов, выводов и предложений, подготавливаемых по итогам контрольного мероприятия, используются результаты работы Внешних экспертов, привлеченных к участию в данном контрольном мероприятии, которые представляются ими в формах, установленных
в соответствующем договоре или государственном контракте на оказание услуг
для государственных нужд.

6.2.2. Указанные результаты включаются в рабочую документацию
и учитываются при подготовке акта, а также по решению руководителя контрольного мероприятия Счетной палаты могут отражаться в Отчете.

Результаты работы Внешних экспертов в соответствии с порядком, установленным в Счетной палате, фиксируются в акте приемки работ (оказанных услуг).

 

6.3. Отчет о результатах контрольного мероприятия

 

6.3.1. Отчет представляет собой документ Счетной палаты, который содержит основные результаты контрольного мероприятия, выводы и предложения
в соответствии с поставленными целями. Порядок подготовки отчета осуществляется в соответствии с требованиями Регламента.

Отчет по результатам мероприятия должен содержать:

— все необходимые исходные данные: основание, цель, предмет (что именно проверяется: обеспечение своевременности выделения средств или их целевое использование по конкретной программе, или эффективность использования средств, или выполнение требований какого-либо конкретного нормативного правового акта и др.), объекты проверки;

— перечень выявленных фактов нарушений законодательства в деятельности проверяемого органа власти, организации (со ссылкой на номера актов
и с указанием конкретных статей законодательных и иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены) с обязательным указанием оценки ущерба для республиканского бюджета, бюджета территориального ФОМС и республиканской собственности при наличии такового, а также с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения;

— перечень фактов нецелевого и (или) неэффективного использования финансовых и иных государственных ресурсов (со ссылками на оформленные акты) с обязательным указанием оценки ущерба для республиканского бюджета, бюджета территориального ФОМС и республиканской собственности при наличии такового, а также с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения;

— перечень выявленных недостатков в управлении и ведомственном контроле
в сфере, соответствующей предмету контрольного мероприятия;

— перечень выявленных недостатков законодательного регулирования в сфере, соответствующей предмету мероприятия;

— предложения по взысканию средств с юридических лиц;

— предложения по санкциям (не уголовным) в отношении должностных лиц, допустивших нарушения;

— предложения об изменениях в законодательном регулировании в сфере, соответствующей предмету мероприятия;

— перечень предлагаемых представлений и предписаний по результатам мероприятия;

— информация о направлении материалов в правоохранительные органы
при наличии признаков состава преступления;

— приложения.

В Отчете также должны содержаться указание на ознакомление под расписку руководителей проверяемых органов, организаций с актами, информация о наличии письменных замечаний и предложений, либо сведения об отказе от подписи
со ссылкой на соответствующие записи в актах по фактам вскрытых в ходе мероприятия нарушений.

Если в ходе контрольного мероприятия на объектах составлялись акты, указанные в пункте 5.3.7 Стандарта, то эту информацию следует отразить в Отчете
с указанием принятых мер.

Если на данном объекте раннее проводилось контрольное мероприятие Счетной палаты, по результатам которого были выявлены нарушения и недостатки, в Отчете необходимо отразить информацию о принятых мерах по их устранению,
а также указать предложения, которые не были выполнены.

Если по результатам контрольного мероприятия необходимо направить представление, информационное письмо, а также обращение в правоохранительные органы, в Отчете формулируются соответствующие предложения с указанием адресата.

При написании текста Отчета следует руководствоваться следующими требованиями:

— результаты контрольного мероприятия должны излагаться последовательно
в соответствии с целями, поставленными в программе проведения контрольного мероприятия, и давать по каждой из них конкретные ответы с выделением наиболее важных проблем;

— не следует подробно описывать все выявленные нарушения и недостатки, необходимо давать лишь их обобщенную характеристику, иллюстрируя наиболее значимыми фактами и примерами (детальное описание всех выявленных нарушений и недостатков дается в представлениях, направляемых соответствующим адресатам);

— сделанные выводы должны быть аргументированными, а предложения логически следовать из них;

— Отчет должен включать только ту информацию, заключения и выводы, которые подтверждаются соответствующими доказательствами, зафиксированными в актах по результатам контрольного мероприятия и в рабочей документации, оформленной в ходе его проведения;

— доказательства, представленные в Отчете, должны излагаться
в беспристрастной форме, без преувеличения и излишнего подчеркивания выявленных нарушений и недостатков;

— необходимо избегать ненужных повторений и лишних подробностей, которые отвлекают внимание от наиболее важных положений Отчета;

— текст Отчета должен быть написан лаконично, легко читаться и быть понятным, а при использовании каких-либо специальных терминов и сокращений они должны быть объяснены;

— в тексте следует изложить наиболее важные вопросы и предложения, использовать названия и заголовки, а также по необходимости наглядные средства (фотографии, рисунки, таблицы, графики и т. п.);

— объем текста Отчета с учетом масштаба и характера проведенного контрольного мероприятия должен составлять, как правило, не более 30 страниц.

 

6.4. Документы, оформляемые по результатам контрольного мероприятия

6.4.1. Отчет по результатам контрольного мероприятия представляется руководителем контрольного мероприятия на рассмотрение Коллегии Счетной палаты в установленном порядке не позднее 2 рабочих дней после даты подписания отчета.

Утверждением результатов контрольного мероприятия является утверждение Отчета.

Отчет должен быть рассмотрен и утвержден Коллегией, как правило,  в срок не более 3 недель с момента его представления на рассмотрение Коллегии.

Информация о проведенном контрольном мероприятии в случае необходимости направляется в Верховный Хурал Республики Тыва, Главе Республики Тыва в соответствии с пунктом 6 статьи 15 Закона Республики Тыва «О Счетной палате Республики Тыва».

6.4.2. В зависимости от содержания результатов контрольного мероприятия наряду с отчетом по необходимости подготавливаются следующие документы:

представление Счетной палаты;

предписание Счетной палаты;

уведомление Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения;

информационное письмо Счетной палаты;

обращение Счетной палаты в правоохранительные органы.

6.4.3. В случае необходимости доведения основных итогов контрольного мероприятия до сведения Верховного Хурала Республики Тыва и Главы Республики Тыва подготавливаются информационные письма Счетной палаты.

В информационном письме по необходимости указывается просьба проинформировать Счетную палату о результатах его рассмотрения. Объем текстовой части информационного письма Счетной палаты не должен превышать, как правило, 5 страниц.

Информационные письма Счетной палаты должны быть направлены в течение не более 7 рабочих дней со дня рассмотрения вопроса на заседании Коллегии, если иное не будет установлено Коллегией.

6.4.4. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Счетная палата направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения уполномоченному органу в случаях, предусмотренных статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ Счетной палаты, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий основания для применения предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения.

Решение о направлении уведомления Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения принимается Коллегией Счетной палаты и подписывается Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты. Счетная палата направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения не позднее 30 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии).

Содержание уведомления Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения должно соответствовать Бюджетному кодексу Российской Федерации и отвечать существу выявленных бюджетных нарушений.

6.4.5. Обращение Счетной палаты в правоохранительные органы подготавливается руководителем контрольного мероприятия в случаях, если выявленные на объектах контрольного мероприятия нарушения законодательства содержат признаки действий должностных лиц, влекущих за собой уголовную ответственность или требующих иных мер реагирования.

Обращение Счетной палаты
в правоохранительные органы направляется
в органы прокуратуры республики или иные правоохранительные органы, а также государственные органы, уполномоченные рассматривать дела
об административных правонарушениях.

Обращение Счетной палаты в правоохранительные органы должно содержать:

— конкретные факты выявленных нарушений законодательства, в том числе связанных с незаконным (нецелевым) использованием средств республиканского бюджета, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, положения которых нарушены, с указанием актов по результатам контрольного мероприятия
на объектах, в которых данные нарушения зафиксированы;

— информацию о наличии объяснений и замечаний ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия (при их наличии)
по существу каждого факта выявленных нарушений, зафиксированных в актах
по результатам контрольного мероприятия, и заключения по ним Счетной палаты;

— перечень представлений, предписаний, направленных в адрес органов государственной власти, объектов контрольного мероприятия, или иных принятых мерах.

К обращению Счетной палаты в правоохранительные органы прилагаются копии   актов по результатам контрольного мероприятия на объектах
с обязательным приложением копий первичных документов, подтверждающих факты выявленных правонарушений, письменных объяснений и замечаний должностных лиц объекта контрольного мероприятия по акту (актам) проверки и заключения по ним Счетной палаты, а также другие необходимые материалы.

 

7. Организация контроля исполнения представлений и предписаний

Непосредственный контроль исполнения предписаний Счетной палаты,
а также контроль за рассмотрением представлений Счетной палаты и реализацией содержащихся в них предложений осуществляют руководители контрольных мероприятий, ответственные
за их проведение, по результатам которых были направлены соответствующие представления и предписания.

 

 

Образец оформления программыпроведения контрольного мероприятия

Приложение 1

к пункту 4.1 Стандарта

 

УТВЕРЖДАЮ

Председатель

Счетной   палаты

Республики   Тыва

___________________ (инициалы и фамилия)

             (подпись)

 «_____» _____________ 20____ г.

 

 

программа

проведения контрольного мероприятия

«_____________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________

________________________________________________________________________.

(пункт ___ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год, при наличии предложений (решений) комитетов   Верховного Хурала Республики Тыва указать их дату и №, Главы Республики Тыва указать их дату и №)

2. Предмет контрольного мероприятия: _________________________________.

(указывается, что именно проверяется)

3. Объекты контрольного мероприятия:

3.1. _______________________________________________________________;

3.2. _______________________________________________________________.

(полное наименование объектов)

4. Цели контрольного мероприятия:

4.1. Цель 1. ________________________________________________________.

(формулировка цели)

4.1.1. Вопросы: ____________________________________________________;

_______________________________________________________________________.

4.1.2. Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности):

________________________________________________________________________;

(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)

4.2. Цель 2. _________________________________________________________.

(формулировка цели)

4.2.1. Вопросы: _____________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________.

4.2.2. Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности):

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________.

(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)

 

5. Проверяемый период деятельности: __________________________________.

6. Сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия
на объектах: _____________________________________________________________

________________________________________________________________________

(указываются по каждому объекту)

7. Состав ответственных исполнителей:

Руководитель контрольного мероприятия: _______________________________

(должность, фамилия и инициалы)

Члены рабочей группы: _______________________________________________

________________________________________________________________________

(должности, фамилии и инициалы должностных лиц Счетной палаты, а также привлеченных внешних экспертов)

 

 

Руководительконтрольного мероприятия

 

_______________                            _______________________

(личная подпись)                                 (инициалы и   фамилия)

 

 

 

Образец оформления единой программыпроведения контрольного мероприятия

Приложение 2

к пункту 4.1 Стандарта

 

УТВЕРЖДАЮ

Председатель

Счетной палаты

Республики Тыва

______________________   (инициалы и фамилия)

             (подпись)

 «_____» _____________ 20____ г.

 

ЕДИНАЯ программа

проведения контрольного мероприятия

«________________________________________________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: ___________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(пункт ____ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год,

при наличии предложений (решений) комитетов   Верховного Хурала Республики Тыва  указать их дату и №, Главы Республики Тыва указать их дату и №)

2. Предмет контрольного мероприятия: ___________________________________________________________________

(указывается, что именно проверяется)

3. Объекты контрольного мероприятия и сроки проведения проверки на каждом из них:

1. ______________________________________________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________________________________________ .

(полное наименование объектов)

4. Цели контрольного мероприятия:

4.1. _____________________________________________________________________________________________

Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности): __________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________;

(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)

 

4.2. ____________________________________________________________________________________________

Критерии оценки эффективности (в случае проведения аудита эффективности): __________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________ .

(определяются по каждой цели контрольного мероприятия)

 

5. Вопросы контрольного мероприятия и состав ответственных исполнителей:

Цели

Вопросы контрольного мероприятия по   целям*

Объекты контрольного мероприятия

Сроки проведения контрольного   мероприятия

Аудиторы Счетной палаты, ответственные   за проведение контрольного мероприятия по вопросам, входящим в их компетенцию

Ответственные исполнители

4.1. 1.
2.
4.2. 1.
2.

* — вопросы формулируются в соответствии с целями проверки с указанием по необходимости методов проверки в кратком изложении

 

6. Проверяемый период деятельности: __________________________________________________________________.

7. Срок представления аудиторами Счетной палаты актов аудитору Счетной палаты, которому поручено обобщение результатов контрольного мероприятия и оформление сводного акта, –  «___» ___________20__ года.

 

Аудитор____________     _______________

(личная подпись)         (инициалы и фамилия)

«___» _____________ 20__ года

 

Аудитор____________     ________________

(личная подпись)         (инициалы и фамилия)

«___» _____________ 20__ года

 

Аудитор____________     _______________

(личная подпись)          (инициалы и фамилия)

«___» _____________ 20__ года

 

 

 

 

Пример заполнения приказао проведении контрольного мероприятия

Приложение 3

к пункту 4.2. Стандарта

 

 СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                                       САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ   № ______

 

 

г.   Кызыл

«____»____________2012 г.

 

 

О проведении контрольного мероприятия

В соответствии с Законом Республики Тыва от 25 июля 2011 года № 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва»,  пунктом ___ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва на 2012 год, письмом Счетной палаты Российской Федерации от ______ № _____ и в целях осуществления контроля за использованием средств республиканского бюджета

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

  1. Провести контрольное мероприятие «Проверка эффективного использования трансфертов, направленных в 2011 году Чеди-Хольскому кожууну Республики Тыва».

Срок проведения контрольного мероприятия: с 13.11.2012 по 07.12.2012.

Объекты контроля: администрация Чеди-Хольского кожууна, финансовое управление администрации Чеди-Хольского кожууна, управление труда и социального развития, управление образования и пр.

  1. Общее руководство контрольным мероприятием возложить на аудитора Счетной палаты Республики  Тыва __________.

 

  1. Утвердить персональный состав рабочей группы:

члены рабочей группы:

 

 

 

Председатель                                                                  В.К. Хомушку

 

 

Образец оформления запроса

Приложение 4

 к пункту 4.3. Стандарта

 

 

 СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                               САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20__ г.

№ _______________

 

Должность   руководителя проверяемого объекта (инициалы и   фамилия) и наименование объекта

 

Запрос

 о представлении информации

Уважаемый (ая) Имя Отчество!

 

В соответствии с годовым планом работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год (пункт ___) проводится контрольное мероприятие «________________________________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

в _____________________________________________________________________.

(наименование объекта контрольного мероприятия)

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Тыва от 25 июля 2011 года № 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва» прошу в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса представить (поручить представить) следующие документы (материалы, данные или информацию):

1. _________________________________________________________________________________;.

(указываются наименования конкретных документов или формулируются вопросы, по которым необходимо представить соответствующую информацию).

2. _______________________________________________________________.

Представленные документы (материалы, данные или информация) должны быть подписаны уполномоченным лицом и надлежащим образом заверены.

Председатель

(Аудитор)

 

__________________            ____________________

(личная подпись)                             (инициалы и   фамилия)

 

Пример заполнения уведомленияо проведении контрольного мероприятия

Приложение 5

к пункту 4.4. Стандарта

 

 СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                               САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

 

_____

«____» ________________ 20__ г.

№ ___________

 

Председателю администрации

_________ кожууна

Ф.И.О.

 

 

Уважаемый(ая) _____________!

Счетная палата Республики Тыва уведомляет Вас, что в соответствии с   Законом  Республики Тыва от 25 июля 2011 года № 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва», поручением Верховного Хурала Республики Тыва, планом работы Счетной палаты Республики Тыва на 2012 год   будет проводиться контрольное мероприятие «Эффективное использование межбюджетных трансфертов, направленных из республиканского бюджета _________кожууну Республики Тыва за 2011 год».

Объекты контрольного мероприятия: администрация кожууна, финансовое управление, управление труда и социального развития, управление образования, центральная кожуунная больница и пр.

Начало проведения контрольного мероприятия: 15 мая 2012 года.

В соответствии c Законом РТ «О Счетной палате Республики Тыва» проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Счетной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с использованием собственности Республики Тыва, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Счетной палатой ее полномочий.

Приложение:

 

Программа   проведения контрольного мероприятия                   на 3 л. в 1 экз.

 

 

Председатель                                                                        В.К. Хомушку

 

 Образец   оформления плана проведения

контрольного   мероприятия

                 Приложение 6                  к пункту 4.5 Стандарта

 

 

план

проведения контрольного мероприятия

«___________________________________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

Объекты контрольного мероприятия

(из   программы)

Вопросы контрольного мероприятия

(из   программы)

Содержание работы

(перечень контрольных   процедур)

Исполнители

Сроки

начала работы

окончания

работы

представления материалов для подготовки актов

1.

а)

б)

2.

а)

б)

 

Руководитель контрольного мероприятия (должность) ______________________                             ____________________________________(личная подпись)                                                                (инициалы и фамилия)

 

С рабочим планом ознакомлены:

 

Члены рабочей группы(должность)            ______________________                               ____________________________________(личная подпись)                                                           (инициалы и фамилия)

 

 

Образец   оформления единого плана проведенияконтрольного   мероприятия

                Приложение 7

к пункту 4.5   Стандарта

 

УТВЕРЖДЕН

Председателем   Счетной палаты

  «___» _________ 20__ г.

 

ЕДИНЫЙ  план

проведения контрольного мероприятия

«___________________________________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

Объекты контрольного мероприятия

(из   программы)

Вопросы контрольного мероприятия

(из   программы)

Содержание работы

(перечень контрольных   процедур)

Ответственный аудитор Счетной палаты

Сроки

начала работы

окончания

работы

представления материалов для подготовки актов

1.

а)

б)

2.

а)

б)

 

 Руководитель контрольного   мероприятия ______________________                             ____________________________________

(личная подпись)                                                                (инициалы и фамилия)

 

 

Аудитор

____________     _______________

(личная подпись)         (инициалы и фамилия)

«___» _____________ 20__ года

Аудитор

____________     ________________

(личная подпись)         (инициалы и фамилия)

«___» _____________ 20__ года

Аудитор

____________     _______________

(личная подпись)          (инициалы и фамилия)

«___» _____________ 20__ года

 

 

 

 

Пример заполнения удостоверения

на право проведения контрольного   мероприятия

Приложение 8

к пункту 4.6. Стандарта

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ______

на право проведения контрольного мероприятия

 

г.   Кызыл

05 октября  2012 г.

            На основании Закона Республики Тыва от    25 июля 2011 года № 783 ВХ-I   «О Счетной палате Республики Тыва»,  в   соответствии с Планом работы Счетной палаты на 2012 год  и    распоряжением Председателя Счетной палаты Республики Тыва №___ от   05 октября    2012 г.  аудитором Счетной   палаты Республики Тыва Лунько Н.А., начальником управления Ондар А.С.,   инспекторами Шивит-Хуурак Л.М., Кара-Сал М.Р.    в период с    8 по 26   октября  2012  г.    будет проводиться проверка финансово-хозяйственной деятельности и   соблюдения кассовой дисциплины в ГУП «Республиканская оптовая аптечная база»   за период с мая 2012 года по настоящее время.В соответствии со статьями 25 и 26 вышеуказанного Закона Республики   Тыва руководители  объектов проверок и   обследований обязаны создавать необходимые условия для работы должностных лиц   Счетной палаты, предоставлять им необходимые помещения, средства связи и   оргтехнику.

 

Председатель                                                              В.К. Хомушку

 

 

 

Образец оформленияудостоверения на право проведения

мероприятия внешними экспертами

Приложение  9

к пункту 4.8. Стандарта

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20__ г.

№ __________

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ

на право проведения мероприятия внешними экспертами

(государственных контрольных органов и их представителей, а также на договорной основе негосударственных аудиторских фирм и отдельных специалистов – нужное выбрать)

 

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,  статьей 19. Регламента Счетной палаты уполномочен(ы)

________________________________________________________________________,

________________________________________________________________________

(фамилии и инициалы привлеченных внешних экспертов – конкретных исполнителей)

согласно _______________________________________________ выполнить работы:

(пункт ___ программы проведения контрольного мероприятия)

_______________________________________________________________________ .

(указать конкретные виды работ)

 

Срок проведения контрольного мероприятия ____________________________.

 

 

          Председатель

В.К. Хомушку

 

 

 

 

Образец оформления обращения

в правоохранительные органы

в период проведения контрольного мероприятия

Приложение 10

к пункту 5.1.3   Стандарта

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20__ г.

№ ____________

 

Должность

и наименование органа

инициалы и фамилия

 

Уважаемый (ая) Имя Отчество!

 

Во исполнение решения коллегии Счетной палаты Республики Тыва (протокол от «___» _______ 20__ г. № __)  направляю Вам материалы контрольного мероприятия «________________________________________________________________________________________»,

(наименование контрольного мероприятия)

которые включают выявленные в ходе проведения проверки нарушения законодательства Республики Тыва, содержащие признаки состава преступлений и требующие принятия необходимых мер реагирования.

По результатам контрольного мероприятия установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Тыва

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

(приводится перечень конкретных фактов выявленных нарушений, неправомерных действий (бездействий) должностных лиц со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, положения которых нарушены,
с указанием актов по результатам контрольного мероприятия, в которых данные нарушения зафиксированы, а также информация о наличии соответствующих объяснений, замечаний и возражений ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия по существу каждого факта выявленных нарушений и заключения по ним Счетной палаты)

Выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения причинили ущерб
в сумме _________________________________________________________ рублей.

(указывается сумма выявленного ущерба и уровень бюджета)

 

 

В связи с изложенным прошу Вас провести проверку и обеспечить принятие необходимых мер реагирования по фактам нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, выявленным Счетной палатой Республики Тыва.

О результатах рассмотрения настоящего обращения и принятых процессуальных решениях (с приложением копий соответствующих документов) просьба проинформировать Счетную палату Республики Тыва.

Приложение: 1. Копия акта по конкретному факту   выявленных нарушений на __ л.
в 1 экз.
2. Копии первичных документов, подтверждающих факты выявленных   правонарушений, на __ л. в 1 экз.

 

 

Председатель  ___________________                 _________________________(личная подпись)                           (инициалы и   фамилия)

 

Образец   оформления протокола

об   административном правонарушении

Приложение 11

к пункту 5.1.6   Стандарта

ПРОТОКОЛ № __

об административном правонарушении

 

«____»_____________20__ года                                          _______________________

(место составления протокола)

 

Протокол составлен _________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)

на основании статьи 28.1 и статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, статьи 14.5 Закона Республики Тыва   «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях»  в присутствии _________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(должность, фамилия, имя, отчество лица)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении _____________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, место нахождения, ИНН, банковские реквизиты; Ф.И.О. должностного лица, полное наименование должности, место работы, дата и место рождения, место регистрации (место жительства), ИНН, документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий его служебное положение)

При проведении проверки ____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установлены следующие нарушения ________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(место, время и событие административного правонарушения,

а также документы, подтверждающие данное правонарушение)

 

В результате чего нарушены __________________________________________

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются пункты, статьи и названия нормативно-правовых актов)

 

За совершение указанного правонарушения предусмотрена административная ответственность в соответствии с ___________________ , КоАП РФ, Закона Республики Тыва  от 30.12.2008 № 905 ВХ-II «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях».

Объяснения лица или законного представителя юридического лица,
в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

 

___________________               _____________________     /_____________________/

(дата)                                                  (личная подпись)                               (инициалы и фамилия)

 

Иные сведения необходимые для разрешения дела ________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________. (фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если имеются)

Лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2-24.4, 25.1, 25.3-25.10 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также право ознакомиться
с настоящим протоколом, представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

___________________               _____________________     /_____________________/

(дата)                                                  (личная подпись)                                        (инициалы и фамилия)

 

 

К протоколу прилагаются _____________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

 

Подписи:

___________________               _____________________     /_____________________/

(дата)                                                         (личная подпись)                                   (инициалы и фамилия)

 

 

Замечания и дополнения по протоколу _________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

 

___________________               _________________     /_________________________/

                    (дата)                                                   (личная подпись)                 (инициалы и фамилия лица, в отношении

которого возбуждено дело

об административном правонарушении)

 

Протокол подписать отказался _________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(в случае отказа от подписания  протокола делается запись об этом)

___________________               _____________________     /_____________________/

(дата)                                                          (личная подпись)                                  (инициалы и фамилия)

 

Копию настоящего протокола получил «____» ______________ 20___ года

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность и подпись или отметка составителя в случае отказа правонарушителя получить протокол)

 

Копия настоящего протокола направлена «____» ______________ 20___ года по адресу ________________________________________________________________

________________________________________________________________________

 

___________________               _____________________     /_____________________/

(дата)                                                        (личная подпись)                                       (инициалы и фамилия)

 

Образец оформления акта

по результатам контрольного мероприятия на объекте

      Приложение 12

к пункту 5.3.1   Стандарта

АКТ

по результатам контрольного мероприятия «______________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте _______________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

___________________________

(населенный   пункт)

«___» ___________ 20__ года

Основание для проведения контрольного мероприятия: ___________________

________________________________________________________________________

(пункт ___ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год)

Предмет контрольного мероприятия: ___________________________________

                                                                                                         (указывается из программы контрольного мероприятия)

Проверяемый период деятельности _____________________________________

                                                                                                         (указывается из программы контрольного мероприятия)

Цели контрольного мероприятия:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

(из плана проведения контрольного мероприятия)

Вопросы контрольного мероприятия:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

(из плана проведения контрольного мероприятия)

Срок проверки – с «___» __________ 20 __ г. по «___» ___________ 20__ г.

Краткая информация об объекте контрольного мероприятия
(при необходимости): _____________________________________________________

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

По вопросу 1. _____________________________________________________

________________________________________________________________________

По вопросу 2. _____________________________________________________

________________________________________________________________________

(излагаются результаты контрольного мероприятия по каждому вопросу)

Приложения: Перечень изученных документов.
Таблицы, расчеты и   иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный составителями
(при необходимости).

 

Руководитель контрольного   мероприятия

(при необходимости)

(руководитель рабочей группы – должность)

 

___________               ________________

(личная подпись)                          (инициалы и   фамилия)Члены рабочей группы

(должность)___________               ________________

(личная подпись)                          (инициалы и   фамилия)

 

С актом ознакомлены:

 

(должность) ___________               ________________

(личная   подпись)                            (инициалы и фамилия)

 

Копию акта получил:

 

(должность) ___________               ________________

(личная   подпись)                            (инициалы и фамилия)

 

 

Заполняется в случае отказа от подписи

От подписи под настоящим актом (получения копии акта) представитель

________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

________________________________________________________________________

(должность, инициалы и фамилия)

отказался.

 

Руководитель рабочей группы

(должность)___________               ________________

(личная подпись)                          (инициалы и   фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АКТ

по результатам выборочных контрольных обмеров выполненных подрядной организацией       ___________________    объемов работ по капитальному ремонту

                                                  (указать наименование)

(строительству, реконструкции)_____________________________________   

                                                                                                          (наименование объекта проверок)

 

______________20___ г.                                                                  ________________

(место составления акта)

 

В рамках контрольного мероприятия указать наименование этого контрольного мероприятия или проверки, проводимого Счетной палатой Республики Тыва в муниципальном образовании        указать наименование , комиссией в составе представителя заказчика  в лице указать занимаемую должность, Ф.И.О.  представителя наименование проверяемого объекта в лице указать занимаемую должность, Ф.И.О.  созданной на основании распоряжения руководителя наименование проверяемого объекта проведены выборочные контрольные обмеры выполненных подрядной организацией _____________ объемов работ по капитальному (строительство, реконструкция) ремонту.

Обмеры производились в присутствии инспектора Счетной палаты Республики Тыва ____________ и уполномоченного представителя выполнявшей эти работы подрядной организации в лице указать занимаемую должность, Ф.И.О. , представляющего интересы данной организации на основании Устава (доверенности от __.__.20_ г.).

Обмеры производились по отдельным видам работ, указанным в актах приемки выполненных работ КС-2 на общую сумму ________ рублей в текущем уровне цен с учетом НДС (или без НДС):

—          № __ от ___.___200__ года на сумму _______ рублей;

—          № __ от ___.___200__ года на сумму _______ рублей;

—          № __ от ___.___200__ года на сумму _______ рублей.

Все указанные в данных актах объемы работ были приняты заказчиком (муниципальным, государственным), о чем свидетельствуют соответствующие подписи должностного лица указать занимаемую должность, Ф.И.О.  на актах приемки выполненных работ по ф.КС-2 и справках об их стоимости по ф.КС-3. Кроме того, на актах по ф.КС-2 имеются отметки представителя организации, осуществлявшей технический надзор за ходом выполнения работ на данном объекте, свидетельствующие, что работы выполнены с удовлетворительным качеством.

 

В ходе обмеров установлено следующее:

 

 № поз. по акту   (ведомости)

Наименование работ

Ед. изм.

Объем работ

Примечание

(отражается

 стоимость отсутствующих работ) 

По акту

КС-2

Фактически выполнено

Отклонения

 

ИТОГО

Примечание: в том случае, если в актах по ф.КС-2 отражена стоимость работ в базисном уровне цен 2001 года, в настоящем документе следует отразить пересчет в текущий уровень цен по представленной ниже форме.

 

Расчет изменения базисной стоимости работ:

— с учетом накладных расходов (___% от ФОТ) ________ тыс. рублей,

— с учетом плановой прибыли (___% от ФОТ) _________ тыс. рублей,

— с учетом индекса изменения базисной стоимости работ в текущий уровень цен (К=______) _______ тыс. рублей.

— с учетом НДС — ______ тыс. рублей.

 

Таким образом, по результатам проведенных обмеров установлено завышение объемов выполненных работ на общую сумму _______ рублей в текущем уровне цен с учетом НДС (без НДС).

При визуальном осмотре установлено, а также согласно устному пояснению _представитель подрядчика, технадзоравместо виды работы, материал отраженному по позиции ________________ акта КС-2 № ______ от ____________ на общую сумму ________________ установлено (произведено) вид оборудования (работ) . Однако, документов, подтверждающих выполнение вышеуказанной подрядной организацией работ не представлено.   

Подписи членов комиссии и

представителя подрядной организации

         ___________________________

         ___________________________

         ___________________________

         ___________________________

         ___________________________

 

 

 

Образец оформления сводного акта

по результатам контрольного мероприятия

 Приложение 13

к пункту 5.3.1   Стандарта

СВОДНЫЙ АКТ

по результатам контрольного мероприятия «______________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

___________________________

(населенный   пункт)

«___» ___________ 20__ года

Основание для проведения контрольного мероприятия: ___________________

________________________________________________________________________

(пункт ___ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год)

Предмет контрольного мероприятия: ___________________________________

                                                                                                         (указывается из программы контрольного мероприятия)

Проверяемый период _________________________________________________

                                                                                                         (указывается из программы контрольного мероприятия)

Цели контрольного мероприятия:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

(из плана проведения контрольного мероприятия)

Вопросы контрольного мероприятия:

1. _____________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

(из плана проведения контрольного мероприятия)

Срок проверки – с «___» __________ 20 ___ г. по «___» ___________ 20___ г.

При формировании сводного акта составлены акты по результатам контрольного мероприятия на объектах ______________________________________

(перечислить все составленные акты с указанием даты и объектов)

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

По вопросу 1. _____________________________________________________

________________________________________________________________________

По вопросу 2. _____________________________________________________

________________________________________________________________________

(излагаются результаты контрольного мероприятия по каждому вопросу)

Приложения: 1. Перечень изученных документов.
2. Таблицы, расчеты и   иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный составителями
(при необходимости).

 

Руководитель контрольного   мероприятия

(руководитель рабочей группы –   должность)

___________               ________________

(личная подпись)                          (инициалы и   фамилия)

Члены рабочей группы

(должность)

___________               ________________

(личная подпись)                          (инициалы и   фамилия)

 

С актом ознакомлены:

 

(должность) ___________               ________________

(личная   подпись)                            (инициалы и фамилия)

 

Копию акта получил:

(должность) ___________               ________________

(личная   подпись)                            (инициалы и фамилия)

 

 

Заполняется в случае отказа от подписи

От подписи под настоящим актом (получения копии акта) представитель

______________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

______________________________________________________________________

(должность, инициалы и фамилия)

отказался.

 

Руководитель рабочей группы

(должность)___________               ________________

(личная подпись)                          (инициалы и   фамилия)

 

 

 

Образец оформления

перечня изученных документов

Приложение 14

к пункту 5.3.1 Стандарта

 

 

Приложение 1

к акту (сводному акту),   отчету

(выбрать нужное)

от «___»___________20__ г.

 

перечень

изученных документов

 

 

1. ____________________________________________________________________;

2. ____________________________________________________________________;

3. ____________________________________________________________________;

4. ________________________________________________________________ и т.д.

 

Составитель

(должность)

___________                      ________________

(личная подпись)                                     (инициалы и фамилия)

 

 

 

 

 

 

Образец оформления

акта по фактам создания препятствий

должностным лицам Счетной палаты
в проведении контрольного мероприятия

Приложение 15

к пункту 5.3.7   Стандарта

 

Акт

по фактам создания препятствий должностным лицам Счетной палаты Республики Тыва в проведении контрольного мероприятия

___________________________

(населенный   пункт)

«___» ___________ 20__ года

«___» часов «___» минут

 

В соответствии с пунктом __ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва  на 20__ год в ___________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

проводится контрольное мероприятие «______________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

Должностными лицами _______________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия, должность, инициалы и фамилии лиц)

созданы препятствия должностным лицам Счетной палаты ______________________

                                                                                                                                                  (должность, инициалы и фамилии)

в проведении указанного контрольного мероприятия, выразившиеся в ____________

_________________________________________________________________________

(указываются конкретные факты создания препятствий для проведения мероприятия – непредставление или задержка в представлении информации, документов и материалов и др.)

Это является нарушением пунктов  ___ статьи 19, 25 Закона Республики Тыва «О Счетной палате Республики Тыва» и влечет за собой ответственность должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящий Акт составлен в 2 экземплярах, один из которых вручен
(или направлен) для ознакомления __________________________________________.

                                                                                       (должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)

 

Руководитель рабочей группы (должность)

___________________                                 _____________________

(личная подпись)                                       (инициалы и фамилия)

 

Один экземпляр акта получил:

должностное лицо объекта проверки

___________________                              _______________________

(личная подпись)                                   (инициалы   и фамилия)

 

 

 

 

Образец оформления

акта по фактам выявленных нарушений

    Приложение 16

к   пункту 5.3.7 Стандарта

Акт

по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения

противоправных действий

____________________________

(населенный   пункт)

«__» ___________ 20__ года

В ходе контрольного мероприятия «_________________________________»,

(наименование контрольного мероприятия)

осуществляемого в соответствии с пунктом ___ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год, на объекте __________________________
______________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

выявлены следующие нарушения: 1. ___________________________________;

2. _________________________________________________________________.

Руководитель (или другое должностное лицо) ___________________________

(должность, фамилия и инициалы) ______________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

дал письменное объяснение по указанным нарушениям (прилагается) и обязался принять незамедлительные меры по их устранению и безотлагательному пресечению противоправных действий (или отказался от письменного объяснения
и принятия мер по устранению
указанных нарушений и пресечению противоправных действий).

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен
(или направлен) для ознакомления _________________________________________

(должностное лицо, наименование объекта

контрольного мероприятия, фамилия и инициалы)

 

Руководитель рабочей группы (должность)

___________________                 _____________________

(личная подпись)                    (инициалы и фамилия)

 

Члены рабочей группы

(должности)

___________________                 _____________________

(личная подпись)                        (инициалы и фамилия)

 

Один экземпляр акта получил:

должностное лицо объекта проверки

___________________                 _____________________

(личная подпись)                       (инициалы и фамилия)

 

По выявленным нарушениям на проверяемом объекте по состоянию
на «___» __________ 20__ года приняты следующие меры (или меры не приняты):

_____________________________________________________________________________________________________.

 

Руководитель рабочей группы (должность)

___________________                 _____________________

(личная подпись)                       (инициалы и фамилия)

 

 

 

Образец оформления

акта по факту опечатывания касс

Приложение 17

к пункту 5.3.7   Стандарта

 

Акт

по факту опечатывания касс, кассовых или
служебных помещений, складов и архивов

____________________________

(населенный   пункт)

«___» ___________ 20__ года

 

В соответствии с пунктом __ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год проводится контрольное мероприятие «______________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте ______________________________________________________________.

(наименование объекта контрольного мероприятия)

В соответствии со статьей 25 Закона Республики Тыва «О Счетной палате Республики Тыва» должностными лицами Счетной палаты опечатаны:

________________________________________________________________________.

(перечень опечатанных объектов)

Настоящий Акт составлен в 2 экземплярах, один из которых вручен

_______________________________________________________________________.

(должность, наименование объекта контрольного мероприятия, фамилия и инициалы)

 

 

Руководитель рабочей группы (должность)

___________________                       ________________________

(личная подпись)                              (инициалы и   фамилия)

 

Один экземпляр акта получил:

должностное лицо объекта проверки

___________________                       ________________________

(личная подпись)                                  (инициалы и   фамилия)

 

 

 

 

Образец оформления

акта изъятия документов

Приложение 18

к пункту 5.3.7   Стандарта

 

Акт

изъятия документов

____________________________

                        (населенный пункт)

«___» ___________ 20__ года

 

 

В соответствии с пунктом __ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год проводится контрольное мероприятие «______________________________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

на объекте ______________________________________________________________.

(наименование объекта контрольного мероприятия)

 

В соответствии со статьей 25 Закона Республики Тыва «О Счетной палате Республики Тыва» должными лицами Счетной палаты изъяты для проверки следующие документы:

1. _________________________________________________ на ___ листах;

2. _________________________________________________ на ___ листах.

 

Изъятие документов произведено в присутствии должностных лиц _________

________________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия, должность, фамилия и инициалы)

 

Настоящий Акт составлен в 2 экземплярах, один из которых вручен
(или направлен) ________________________________________________________.

                        (должность, наименование проверяемого объекта, фамилия и инициалы)

 

 

Руководитель рабочей группы (должность)

___________________                         _______________________

(личная подпись)                                (инициалы и фамилия)

 

Один экземпляр акта получил:

должностное лицо объекта проверки

___________________                      _________________________

(личная подпись)                                (инициалы и   фамилия)

 

 

 

 

Образец оформления отчета о результатах

контрольного мероприятия

Приложение 19

к пункту 6.3.1   Стандарта

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Счетной палаты

_________________ (инициалы и фамилия)

«___» _________ 20__ г.

отчет

о результатах контрольного мероприятия

«_______________________________________________________»

(наименование контрольного мероприятия)

(утвержден Коллегией Счетной палаты Республики Тыва

(протокол от «___» ___________ 20__ г. № ___)

Основание для проведения контрольного мероприятия: ____________________

_______________________________________________________________________________________________________

(пункт __ годового плана работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год, при наличии предложений (решений) комитетов (комиссий) Верховного Хурала Республики Тыва, Главы Республики Тыва указать их дату и №)

Предмет контрольного мероприятия: ____________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(из программы проведения контрольного мероприятия)

Объект (объекты) контрольного мероприятия: ____________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(полное наименование объекта (объектов) из программы контрольного мероприятия)

Срок проведения контрольного мероприятия с «____»_______20__ г.
по «____»_______ 20__ г. (если установленный в программе контрольного мероприятия срок его проведения изменялся решением Коллегии Счетной палаты, то указывается измененный срок)

 

Цели контрольного мероприятия:

1, 2, 3 _______________________________________________________________

Проверяемый период деятельности: _____________________________________

(указывается из программы проведения контрольного мероприятия

в случае его отсутствия в наименовании контрольного мероприятия)

 

Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования государственных средств и деятельности объектов проверки (при необходимости) _______________________________________________________________________________________________________

 

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

(Цель 1) _____________________________________________________________

(Цель 2) _____________________________________________________________

(даются заключения по каждой цели контрольного мероприятия, основанные на материалах актов и рабочей документации (в аудите эффективности – по результатам сравнения с критериями оценки эффективности), указываются вскрытые факты нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов и недостатки в деятельности проверяемых объектов со ссылкой на статьи законов и (или) пункты нормативных правовых актов, требования которых нарушены)

 

 

Возражения или замечания руководителей объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия (при наличии):________________________

_______________________________________________________________________________________________________

(указываются наличие или отсутствие возражений или замечаний руководителей объектов на результаты контрольного мероприятия, при их наличии дается ссылка на заключение члена Коллегии Счетной палаты, прилагаемое к отчету,
а также приводятся факты принятых или разработанных объектами контрольного мероприятия мер по устранению выявленных в ходе его проведения  недостатков и нарушений при их наличии)

Выводы:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

(кратко формулируются основные итоги контрольного мероприятия с указанием выявленных ключевых проблем, причин имеющихся нарушений и недостатков, последствий, которые они могут повлечь за собой)

Предложения:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________ (формулируются предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, и другие в адрес организаций и органов государственной власти,
в компетенции которых находится реализация указанных предложений, а также предложения по направлению
по результатам контрольного мероприятия представлений, предписаний, информационных писем, обращений
в правоохранительные органы)

Приложения:
  1.   _____________________________________________________;
  2.   _____________________________________________________

(указывается наименование приложений на __ л. в 1 экз.)

 

Заместитель Председателя

или

Аудитор (аудиторы)

 

 

 

___________________                 _________________________

(личная подпись)                            (инициалы и   фамилия)

 

 

 

 

Образец оформления сопроводительного

письма к отчету о результатах

контрольного мероприятия

Приложение 20

к пункту 6.4.1   Стандарта

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20__ г.

№ ____________

 

Должность руководителя (инициалы и фамилия) и наименование органа

 

О направлении отчета

 

Уважаемый (ая) Имя Отчество!

 

Счетная палата Республики Тыва направляет отчет о результатах контрольного мероприятия «______________________________________________»,

                                                           (наименование контрольного мероприятия)

проведенного в соответствии с годовым планом работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год.

Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден коллегией Счетной палаты Республики Тыва (протокол от «___» __________ 20__ г. № ___).

По результатам контрольного мероприятия направлены ___________________

________________________________________________________________________.

(указываются представления, предписания, информационные письма, обращения в правоохранительные органы
(с указанием адресата), направленные по решению Коллегии Счетной палаты (при их наличии
).

Приложение: Отчет о результатах контрольного   мероприятия на __ л. в 1 экз.

 

Председатель

 

___________________                         ________________________

(личная подпись)                            (инициалы и   фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

Образец оформления

представления

Приложение 21

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20__ г.

№ ____________

 

Должность руководителя (инициалы и фамилия) и наименование органа (организации)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 

В  соответствии  с Планом работы Счетной палаты Республики Тыва на

20__ год проведено контрольное мероприятие «_______________________________

________________________________________________________»,

(наименование контрольного мероприятия)

по результатам которого выявлены следующие нарушения и недостатки.

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

(указываются  конкретные  факты  нарушений  и недостатков, выявленных в

результате   контрольного   мероприятия,  со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, положения которых нарушены)

С  учетом  изложенного  и на основании статьи 18 Закона Республики Тыва от 25.07.2011 г. №783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва» ______________

_________________________________________________

(наименование адресата)

предлагается следующее:

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

(формируются  предложения  для  принятия  мер  по устранению выявленных

нарушений  и  недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Республике Тыва, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений)

О  результатах  рассмотрения  настоящего представления и принятых мерах

необходимо в письменной форме  уведомить  Счетную   палату  Республики Тыва в течение одного месяца со дня получения представления.

 

 

 

 

Председатель

 

___________________                         ________________________

(личная подпись)                            (инициалы и   фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Образец оформления

предписания

Приложение 22

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20__ г.

№ ____________

 

Должность руководителя (инициалы и фамилия) и наименование органа (организации)

ПРЕДПИСАНИЕ

 

В  соответствии  с Планом работы Счетной палаты Республики Тыва на

20__ год проведено контрольное мероприятие «_______________________________

________________________________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

В   ходе   проведения   контрольного   мероприятия  выявлены нарушения, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению

следующие

нарушения, наносящие государству ущерб:

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

(указываются  конкретные  факты  нарушений, конкретные статьи законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены)

С
учетом  изложенного  и на основании статьи 18 Закона Республики Тыва от 25.07.2011 г. №783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва» ______________

_________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

предписывается незамедлительно   устранить   указанные   факты  нарушений,

возместить  нанесенный  государству  ущерб  и  привлечь  к  ответственности

должностных   лиц,   виновных   в   нарушении  законодательства  Российской

Федерации.

О   выполнении  настоящего  предписания  и  принятых  мерах  необходимо проинформировать  Счетную  палату Республики Тыва до «__» _______ 20__

года (в течение ______ дней со дня его получения).

 

 

Председатель

 

___________________                         ________________________

(личная подпись)                            (инициалы и   фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Образец оформления

предписания

Приложение 23

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20__ г.

№ ____________

 

Должность руководителя (инициалы и фамилия) и наименование органа (организации)

ПРЕДПИСАНИЕ

 

В  соответствии  с Планом работы Счетной палаты Республики Тыва на

20__ год проведено контрольное мероприятие «_______________________________

________________________________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

В   ходе   проведения   контрольного   мероприятия  должностными лицами

____________________________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия, должность,

инициалы и фамилии лиц)

были  созданы  препятствия  для  работы   инспекторов  и  иных  сотрудников

аппарата Счетной палаты Республики Тыва, выразившиеся в ______________

____________________________________________________________

(указываются конкретные факты создания препятствий для проведения

___________________________________________________________________________

мероприятия — отказ инспекторам и иным сотрудникам в допуске на объект,

отсутствие нормальных условий работы, непредставление информации

и другие)

Указанные  действия  являются  нарушением  статьи  (19,  25  или  26  в

зависимости от характера препятствий) Закона Республики Тыва от 25.07.2011 г. № 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва»  и влечет за собой ответственность должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва. С учетом изложенного и  на  основании статьи 18 Закона Республики Тыва «О Счетной палате Республики Тыва» предписывается _________________________________________________

(наименование объекта контрольного мероприятия)

незамедлительно    устранить    указанные    препятствия    для  проведения

контрольного мероприятия, а также принять меры в отношении должностных лиц,

не исполняющих законные требования Счетной палаты Республики Тыва.

О   выполнении  настоящего  предписания  и  принятых  мерах  необходимо

проинформировать  Счетную  палату  Республики Тыва до «__» ______ 20__

года (в течение ____ дней со дня его получения).

 

Председатель

 

___________________                         ________________________

(личная подпись)                            (инициалы и   фамилия)

 

 

 

Образец оформления

информационного письма

Приложение 24

к пункту 6.4.3   Стандарта

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20___ г.

№ __________

 

Должность руководителя (инициалы и фамилия) и наименование органа

 

О результатах

контрольного мероприятия

 

Уважаемый (ая) Имя Отчество!

 

В соответствии с годовым планом работы Счетной палаты Республики Тыва на 20__ год проведено контрольное мероприятие «______________________ _______________________________________________________________________».

(наименование контрольного мероприятия)

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ .

(излагаются результаты контрольного мероприятия, касающиеся компетенции

и представляющие интерес для адресата письма)

Коллегией Счетной палаты Республики Тыва (протокол
от «___» _______ 20__ г. № __) утвержден отчет о результатах контрольного мероприятия и направлены_______________________________________________

(указываются представления, предписания, информационные письма, обращения в правоохранительные органы
(с указанием адресата), направленные по решению Коллегии Счетной палаты (при их наличии))

Настоящее письмо направляется в соответствии с указанным решением коллегии Счетной палаты Республики Тыва.

О результатах рассмотрения письма просьба проинформировать Счетную палату Республики Тыва (при соответствующем решении Коллегии).

Приложение: Отчет о   результатах контрольного мероприятия
(при соответствующем решении коллегии)
на ___ л. в 1 экз.

 

Председатель

___________________                          _________________________

(личная подпись)                                (инициалы и   фамилия)

 

 

 

 

Образец оформления обращения

в правоохранительные органы

Приложение 25

к пункту 6.4.4   Стандарта

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20__ г.

№ _______

Должность

и   наименование органа

инициалы и   фамилия

О результатах

контрольного мероприятия

Уважаемый (ая) Имя Отчество!

Во исполнение решения коллегии Счетной палаты Республики Тыва (протокол от «___» _______ 20__ г. № __)   направляю Вам материалы контрольного мероприятия «_________________________________________»,

(наименование контрольного мероприятия)

которые включают выявленные в ходе проведения проверки нарушения законодательства Республики Тыва, содержащие признаки состава преступлений и требующие принятия необходимых мер реагирования.

По результатам контрольного мероприятия установлены следующие нарушения законодательства Республики Тыва

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

(приводится перечень конкретных фактов выявленных нарушений, неправомерных действий (бездействий) должностных лиц со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, положения которых нарушены,
с указанием актов по результатам контрольного мероприятия, в которых данные нарушения зафиксированы, а также информация о наличии соответствующих объяснений, замечаний и возражений ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия по существу каждого факта выявленных нарушений и заключения по ним Счетной палаты)

Выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения причинили ущерб
в сумме _________________________________________________________ рублей.

(указывается сумма выявленного ущерба и уровень бюджета)

По результатам контрольного мероприятия в адрес _______________________

(наименование проверяемого объекта)

направлено предписание (представление) Счетной палаты Республики Тыва

_________________________________________________________________________________________________.

(указать полное наименование и реквизиты предписания и (или) представления)

 

В связи с изложенным прошу Вас провести проверку и обеспечить принятие необходимых мер реагирования по фактам нарушения законодательства Республики Тыва, выявленным Счетной палатой Республики Тыва.

О результатах рассмотрения настоящего обращения и принятых процессуальных решениях (с приложением копий соответствующих документов) просьба проинформировать Счетную палату Республики Тыва.

Приложение: 1. Копия отчета о результатах   контрольного мероприятия на __ л.
в 1 экз.
2. Копия акта (актов) проверки на   __ л. в 1 экз.
3. Копии первичных документов, подтверждающих факты выявленных   правонарушений, на __ л. в 1 экз.
4. Замечания по акту (актам) по   результатам контрольного мероприятия должностных и иных лиц объектов и заключение
по ним Счетной палаты Республики Тыва на __ л. в 1 экз.
5. Копия предписания (представления)   Счетной палаты Республики Тыва от «___» _______ 20__ г. № __ на   __ л. в 1 экз.

 

 

Председатель

___________________                        _________________________

(личная   подпись)                                     (инициалы и фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Образец оформления уведомления

Приложение 26

к пункту 6.4.4   Стандарта

 

  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА                                    ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

 РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                                                САНАЛГА ПАЛАТАЗЫ

                                        

ул. Красноармейская, д.76, 667000, г. Кызыл, Республика Тыва

тел.: (39422) 2-34-00, факс: (394-22) 2-46–01, e-mail: sprt@tuva.ru

«____» ________________ 20__ г.

№ _______

Руководителю   финансового органа

Инициалы и   Фамилия

УВЕДОМЛЕНИЕ

о применении бюджетных мер принуждения

На основании акта проверки (ревизии) от «_» _______ г. №__ в отношении _______________ (полное наименование получателя средств республиканского бюджета, код ведомства), установлено: _____________________________________________________-_-

(излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного законодательства

_________________________________________________________________

Российской Федерации так, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения,

_________________________________________________________________

которые подтверждают указанные обстоятельства)

В соответствии со статьей (ями) ___________________________________

Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с

__________________________________________________________________

(указываются наименования и номера соответствующих статей/пунктов законодательных

__________________________________________________________________

и нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также в необходимых случаях

_________________________________________________________________

соответствующий договор (соглашение) на предоставление средств федерального бюджета

за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации  предлагаю:

 

1. Применить бюджетные меры принуждения в виде _____________________________ в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Уведомление направляется в соответствии с решением Коллегии Счетной палаты Республики Тыва (протокол от «___» __________ 20__ г. № ____ (____).

 

Председатель

или заместитель Председателя                                                   подпись

 

               Приложение № 27

к Стандарту

                                                                                                              УТВЕРЖДАЮ

                                                                                                     Председатель  __________   ____________________

                                                                                                       (подпись)                                (расшифровка подписи )

ЗАЯВКА №  ____        

НА ВЫДАЧУ АВАНСА НА КОМАНДИРОВОЧНЫЕ РАСХОДЫ

___________________________________________

(наименование проверяемого объекта)

п/п

Ф.И.О.

служащего

Период пребывания

Кол-во суток

Суточные, руб.

Проживание, руб.

Общие расходы, руб.

Подпись командированного специалиста СП РТ

1

2

ВСЕГО

 

 

 

 

Аудитор

  Счетной палаты

  Республики Тыва                                               __________________                                     _________________

                                                                                                             (подпись)                                                   (расшифровка подписи)

Отметка о наличии задолженности

                                                                                                                                   по предыдущему авансу ____________________