ИНФОРМАЦИЯ
о ходе исполнения республиканского бюджета Республики Тыва
за 9 месяцев 2014 года
(Информация рассмотрена на заседании Коллегии Счетной палаты Республики Тыва от 28.11.2014 г. № 19)
За 9 месяцев 2014 года республиканский бюджет исполнен по доходам в объеме 16 254 949,4 тыс. рублей или 77,1 %, по расходам – 15 489 467,3 тыс. рублей или 67,2 % от утвержденных назначений. Бюджет исполнен с профицитом в размере 765 482,1 тыс. рублей. Профицит республиканского бюджета сложился за счет образования остатков средств бюджета на конец отчетного периода. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается рост доходной части – на 116,9 % или на 2 351 050,2 тыс. рублей, расходной части – на 107,9 % или на 1128 730,1 тыс. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы исполнены 2 553 499,5 тыс. рублей или 60 % от годового плана с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 114,3 % или на 320 159,1 тыс. рублей. В структуре собственных доходов республиканского бюджета налоговые доходы занимают 89,4 %, неналоговые доходы – 10,6%. Основным источником поступлений является налог на доходы физических лиц, который обеспечивает половину объема поступлений собственных доходов республики. За отчетный период отмечается низкий уровень поступлений по 7 видам налоговых и неналоговых доходов.
Безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ получено 13 701 449,9 тыс. рублей или 81,5 % от годового плана, из них дотации (79,7 %), субсидии (99,4 %), субвенции (77,8%), иные межбюджетные трансферты (102,6%), безвозмездные поступления от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (33,1%). По состоянию на 01.10.2014 г. не поступили в бюджет республики 10 видов межбюджетных трансфертов, утвержденные Законом о бюджете на 2014 год на общую сумму 18 963,3 тыс. рублей. Годовой план исполнен по 31 из 61 видам межбюджетных трансфертов. В федеральный бюджет возвращено остатков целевых средств, прошлых лет на сумму 72 287,8 тыс. рублей.
По состоянию на 01.10.2014 г. на едином счете республиканского бюджета числятся остатки денежных средств на общую сумму 1 619 195,9 тыс. рублей, в том числе собственные доходы с минусовым показателем (-726951,0) тыс. рублей, средства Фонда реформированию ЖКХ на сумму 99 599,4 тыс. рублей, межбюджетные трансферты федерального бюджета – 2 246 547,4 тыс. рублей, что составляет 17,1% от объема безвозмездных поступлений за отчетный период.
Государственный долг республики сократился на 784 830,2 тыс. рублей (на 35,8%) и составил 1 409 399,7 тыс. рублей, в том числе основной долг — 1400 203,8 тыс. рублей, проценты — 9 195,9 тыс. рублей. Объем государственного долга не превышает предельный размер, установленный статьей 107 Бюджетного кодекса РФ и верхний предел государственного внутреннего долга Республики Тыва, установленный Законом Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
За 9 месяцев 2014 года расходы республиканского бюджета исполнены на сумму 15 489 467,4 тыс. рублей или 67,2 % от уточненного плана. Расходы республиканского бюджета носят социальную направленность, более 65% расходов направлены на образование, здравоохранение и на социальную политику. По сравнению с прошлым годом сокращается доля расходов на межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований на 3,4 процента, здравоохранение – на 4,1, социальную политику – 1,1, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 0,6, на национальную экономику – 0,2.
По 34 получателям средств республиканского бюджета исполнение составило 66,8% от плановых назначений. Установлено, что имеются на их лицевых счетах остатки денежных средств на сумму 682 774,7 тыс. рублей.
По данным учета получателей средств республиканского бюджета на 1 октября 2014 года числится дебиторская задолженность на общую сумму 836 363,0 тыс. рублей, кредиторская задолженность – 125 306,3 тыс. рублей. Наибольший объем дебиторской задолженности числится в Министерстве строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва. Так, дебиторская задолженность по 9-ти проектным и подрядным организациям на 20 объектах строительства составила 828 935,8 тыс. рублей. Наибольшая сумма кредиторской задолженности имеется в Министерстве дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва за выполненные работы по содержанию и реконструкции автодорог в сумме 60 767,0 тыс. рублей.
Министерством финансов направлены инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 1 442 366,9 тыс. рублей или 40,5% от утвержденных показателей, фактически исполнено 1 375 537,8 тыс. рублей или 38,6% от плановых назначений. Отсутствует финансирование на реализацию 4 государственных программ, где предусмотрены бюджетные инвестиции: «Энергоэффективность и развитие энергетики в Республики Тыва на 2014 — 2020 годы», «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2012 — 2016 годы», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 — 2020 годы», «Повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва на 2014 — 2020 годы». График объектов, подлежащих вводу в эксплуатацию в 2014 году, не утвержден. Согласно информации Минстроя РТ из 20 запланированных объектов завершены работы по повышению сейсмической устойчивости жилого дома по ул. Красных Партизан, д. 1 в г. Кызыле, сданы в эксплуатацию объекты «Строительство детского сада на 140 мест в с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского кожууна», «Пристройка к перинатальному центру, г. Кызыл».
За 9 месяцев 2014 года государственные программы профинансированы на сумму 9 375 680,7 тыс. рублей или на 67,3% от плановых назначений. Из общего числа 27 программ отсутствует финансирование по 2 программам: «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва на 2014-2016 годы»; «Развитие земельно-имущественных отношений на территории Республики Тыва на 2014-2016 годы»; ниже среднего уровня (от 4,8 до 49,5 %) обеспечено финансирование по 8 программам.
Перечислено межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на сумму 6 516 970,3 тыс. рублей или 75,2 % от годовых назначений, из них дотации муниципальным образованиям — на 70,7%, субсидии – на 45,5 %, субвенции – на 82,2% , иные межбюджетные трансферты – в 3,7 раза.
На основании Решения Коллегии Счетной палаты Республики Тыва от 28.11.2014 г. № 19 в соответствии с частью 12 статьи 12 Закона Республики Тыва от 25.07.2011 N 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва» информация направлена Главе-Председателю Правительства Республики Тыва и в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва для рассмотрения и принятия к сведению.