О результатах экспертизы проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в региональную программу Республики Тыва «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Тыва на 2023-2027 годы»

Целью принятия проекта постановления является:

— получение финансовой поддержки публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;

— перенос лимитов финансовой поддержки в размере 50 % от предусмотренного объема на 2025 год, со сроком завершения работ до конца 2025 года, что не противоречит п.9 Правил предоставления финансовой поддержки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 2253, в которых установлено, что сроки реализации мероприятий региональной программы должны составлять не более 3 лет.

Проектом постановления общий объем финансирования мероприятий не меняется и составляет 146 270,5 тыс. рублей. Финансирование перераспределяется между 2024 и 2025 годами: в 2024 г. – 71 268,5 тыс. рублей (уменьшение на 71 163,5 тыс. рублей), в 2025 г. – 75 002,0 тыс. рублей (увеличение на 71 163,5 тыс. рублей). Из них по источникам: за счет средств ППК Фонда развития территорий – 117 400,0 тыс. рублей (в 2024 году – 58 700,0 тыс. рублей, в 2025 году – 58 700,0 тыс. рублей), за счет средств республиканского бюджета – 28 870,5 тыс. рублей (увеличение на 3 838,5 тыс. рублей), в том числе по годам: в 2024 г. – 12 568,47 тыс. рублей, в 2025 г. – 16 302,05 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный проектом постановления, превышает средства, утвержденные Законом о бюджете на 2024 год и сводной бюджетной росписью, на 3 838,5 тыс. рублей.

Анализом внесенных изменений в финансовое обеспечение региональной программы установлено, что проектом постановления средства, предусмотренные на капитальный ремонт систем водоснабжения и теплоснабжения г. Шагонар:

1) по мероприятию «Капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения по ул. Гагарина, ул. Новоселов, ул. Пушкина в г. Шагонаре Улуг-Хемского района Республики Тыва» перераспределены следующим образом: в 2024 году предусмотрено 888,4 тыс. рублей, в 2025 году – 20 730,0 тыс. рублей;

2) перенесены на 2025 год по следующим мероприятиям:

— «Капитальный ремонт тепловых сетей ул. Саяно-Шушенская в г. Шагонаре Улуг-Хемского района Республики Тыва, от ТК-3 до ТК-9 (Правое крыло от ТКМ-6), от ТК-1 до ТК-4 (Правое крыло от ТКМ-6)»;

— «Капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Новоселов, ул. Солнечная в г. Шагонаре Улуг-Хемского района Республики Тыва, от ТК-5 (ТКМ-11, правая ветка)»;

— «Капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Дружбы, ул. Гагарина в г. Шагонаре Улуг-Хемского района Республики Тыва, от ТКМ-7 до ТКМ-8, от ТКМ-8 до ТК-7 (по ул. Енисейская) и перекрестка между ул. Гагарина и Кечил-оола».

Проектом постановления вносятся изменения в значения следующих целевых показателей 2024 года:

— сокращается значение показателя «Увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг» на 2 136 человек;

— сокращается значение показателя «Увеличение протяженности замены инженерных сетей» на 6,53 км.

Следует отметить, что при переносе объемов финансирования на 2025 год сокращаются значения целевых показателей в 2024 году, но при этом значения показателей не 2025 год не корректируются.

В результате экспертизы проекта постановления установлены следующие нарушения и недостатки:

— в нарушение пп. «а» п. 2 Правил раскрытия органами исполнительной власти Республики Тыва информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 29.07.2013 № 472, проект постановления не размещен на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (minzhkkh.rtyva.ru);

— материалы, представленные к проекту постановления, не содержат обоснований и причин сокращения значений целевых показателей региональной программы.