В соответствии с действующим законодательством Счетной палатой Республики Тыва проведена экспертиза проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения в Республике Тыва».
Проектом постановления вносятся изменения в государственную программу Республики Тыва «Содействие занятости населения в Республике Тыва», утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 14.11.2023 № 833. Срок реализации госпрограммы установлен на период с 2024 по 2030 годы.
Целью принятия проекта постановления является приведение объемов финансирования госпрограммы в соответствие с Законом Республики Тыва от 15.12.2022 № 1002-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
Общий объём финансового обеспечения госпрограммы согласно проекту постановления составит 3 433 299,0 тыс. рублей, со снижением объема, предусмотренного паспортом, на 2 727,0 тыс. рублей или на 0,1 %.
Законом Республики Тыва от 15.12.2023 № 1002-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» на реализацию мероприятий госпрограммы на 2024 год предусмотрено 490 503,5 тыс. рублей, на 2025 и 2026 годы 442 366,5 тыс. рублей и 464 728,7 тыс. рублей соответственно.
В соответствии с паспортом госпрограмма реализуется по 6 направлениям (подпрограммам):
— подпрограмма 1 «Улучшение условий и охрана труда в Республике Тыва»;
— подпрограмма 2 «Снижение напряженности на рынке труда»;
— подпрограмма 3 «Содействие занятости населения Республики Тыва»;
— подпрограмма 4 «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан Республики Тыва»;
— подпрограмма 5 «Обеспечение деятельности центров занятости населения»;
— подпрограмма 6 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве».
Согласно проекту постановления финансирование мероприятий подпрограммы 1 «Улучшение условий и охрана труда в Республике Тыва» увеличивается по мероприятию 1.5. Организация и проведение конкурсов по охране труда на 195,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета или на 4,8 %.
По проекту постановления финансирование мероприятий подпрограммы 2 «Снижение напряженности на рынке труда» в целом сокращается на 6 282,6 тыс. рублей или на 27,6 %, в том числе средства федерального бюджета – на 5 683,1 тыс. рублей, республиканского бюджета – на 599,5 тыс. рублей, в том числе по мероприятиям:
2.1. Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда – сокращение на 5 740,5 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета на 5 683,1 тыс. рублей, республиканского бюджета на 57,4 тыс. рублей;
2.2. Стажировка выпускников учреждений профессионального образования – сокращение республиканского бюджета на 542,1 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий подпрограммы «Обеспечение деятельности центров занятости населения» в целом увеличивается на 3 360,0 тыс. рублей или на 0,56 % за счет средств республиканского бюджета.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления установлены следующие нарушения:
— в нарушение ч. 2 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), подп. «а» п. 6.9 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 19.07.2023 № 528 (далее — Порядок № 528), объемы бюджетных ассигнований госпрограммы не приведены в соответствие к объему, установленному Законом о бюджете на 2024 год;
— в нарушение ст. 179 БК РФ и п. 6.9 Порядка № 528 проект постановления содержит арифметическую ошибку в разрезе мероприятий госпрограммы по источникам финансирования на 2024 год на сумму 195,7 тыс. рублей;
— в нарушение пп. «б» п. 6.6. Порядка 528 объемы финансирования не взаимоувязаны с индикаторами реализации мероприятий госпрограммы;
— в нарушение пп. «и» п. 2.2 Порядка № 528 отсутствует перечень и сведения о прокси-показателях (индикаторах) госпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации по форме согласно приложению № 4 Порядка № 528;
— в нарушение пп. «з» п. 2.2 Порядка № 528 в приложении № 1 «Показатели» госпрограммы отсутствует связь с национальными целями.
Счетная палата Республики Тыва предлагает при утверждении проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Содействие занятости населения в Республике Тыва» устранить выявленные нарушения.