Представленным проектом постановления вносятся изменения в государственную программу Республики Тыва «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва», утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 07.11.2023 № 798.
Целью принятия проекта постановления является выполнение мероприятий по развитию аварийно-спасательного формирования по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, газоспасательных работ на территории Республики Тыва и развитие единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований для повышения готовности сил и средств аварийно-спасательной службы Республики Тыва и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований путем укрепления материально-технической базы.
Проектом постановления предлагается дополнить госпрограмму новой подпрограммой «Подпрограмма 4 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва».
Для решения задач новой подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий:
— приобретение комплектов оргтехники, связи, средств отображения информации, оповещение руководящего состава и источника бесперебойного энергоснабжения для ЕДДС муниципальных образований путем предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва;
— обучение и повышение квалификации по программе дополнительного профессионального образования персонала ЕДДС муниципальных образований;
— приобретение специальной техники и спасательных снаряжений;
— повышение квалификации спасателей по ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов, а также для реагирования на газоспасательные работы.
Проектом постановления увеличиваются объемы финансирования госпрограммы на общую сумму 51 916,3 тыс. рублей, в том числе:
— по комплексу процессных мероприятий «Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» в Республике Тыва» сокращается на 341,0 тыс. рублей;
— по ведомственному проекту «Развитие и модернизация системы оповещения населения Республики Тыва» сокращается на 10 000,0 тыс. рублей;
— предусмотрены средства по новому ведомственному проекту «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва» на сумму 62 257,3 тыс. рублей.
Проектом постановления предлагается дополнение показателей «Целью 6. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы и ЕДДС МО к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации».
В результате экспертизы проекта программы установлены следующие нарушения и недостатки:
1) в нарушение п. 2 Правил раскрытия органами исполнительной власти Республики Тыва информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 29.07.2013 № 472, проект постановления не размещен на официальном сайте Службы ГО и ЧС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://sgochs.rtyva.ru/);
2) в нарушение подп. «з» п 2.2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 19.07.2023 № 528, в перечне показателей госпрограммы в графе «Связь с показателями национальных целей» не указаны наименования целевых показателей национальных целей, установленных для Республики Тыва, вклад в достижение которых обеспечивают показатели госпрограммы;
3) в нарушение подп. «б» п. 6.6 Порядка № 528 объемы финансирования представленного проекта программы не увязаны с индикаторами реализации мероприятий;
4) в нарушение пп. «з» п. 2.2 Порядка № 528 значения показателя «Количество зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва, в которых созданы комплексные системы экстренного оповещения населения (с нарастающим итогом)» не приведены с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.