Счетной палатой Республики Тыва проведена экспертиза проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Развитие физической культуры и спорта в Республике Тыва».
Проектом постановления вносятся изменения в государственную программу Республики Тыва «Развитие физической культуры и спорта в Республике Тыва», утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 13.11.2023 № 829.
Основанием разработки документа является Закон Республики Тыва от 15.12.2023 № 1002-ЗРТ «О республиканского бюджете Республики Тыва на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», Порядок № 528, предписание Счетной палаты Республики Тыва от 20.03.2024.
Целью разработки документа является: устранение указанных в предписании Счетной палаты недочетов; приведение в соответствие объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе к объему, установленному Законом о бюджете на 2024 год; замена слов в госпрограмме и дополнение раздела «Строительство спортивных объектов» приложения 4 госпрограммы.
Объем средств на реализацию госпрограммы утвержден в сумме 8 490 342,3 тыс. рублей, в том числе бюджетные ассигнования на общую сумму 8 291 024,2 тыс. рублей.
Проектом постановления предлагается утвердить общий объем финансирования госпрограммы на 2024-2030 годы на сумму 7 386 762,3 тыс. рублей, в том числе за счет бюджетных ассигнований на сумму 7 202 292,3 тыс. рублей.
Законом о бюджете на 2024 год на реализацию госпрограммы предусмотрено 1 422 639,4 тыс. рублей, на 2025 и 2026 год соответственно 501 760,3 тыс. рублей и 637 915,5 тыс. рублей.
Проектом постановления предлагается внести изменения в объемы финансового обеспечения госпрограммы на 2024-2026 годы. Общий объем финансового обеспечения госпрограммы проектом постановления предлагается уменьшить на 1 103 580,0 тыс. рублей (13 %) с 8 490 342,3 тыс. рублей до 7 386 762,3 тыс. рублей.
В нарушение п. 6.10 Порядка № 528 финансирование госпрограммы осуществлено без приведения объемов бюджетных ассигнований в соответствие с Законом о бюджете на 2024 год.
Проектом постановления раздел «Строительство спортивных объектов» приложения № 4 госпрограммы предлагается дополнить объектом «Строительство ипподрома с конно-спортивным комплексом в Кызылском кожууне Республики Тыва» с общим объемом финансирования на сумму 320 000,0 тыс. рублей (за счет бюджетных инвестиций – 250 000,0 тыс. рублей, за счет иных субсидий – 70 000,0 тыс. рублей), в том числе на 2025 год на сумму 150 000,0 тыс. рублей, на 2026 и 2027 годы по 50 000,0 тыс. рублей.
Однако, в проекте постановления в приложении № 3 «Ресурсное обеспечение» госпрограммы, строительство ипподрома не предусмотрено и соответственно финансовое обеспечение указанного мероприятия проектом постановления и Законом о бюджете на 2024 год не предусмотрены.
Кроме того, проектом постановления не предусмотрены соответствующие индикаторы реализации мероприятия «Строительство ипподрома с конно-спортивным комплексом в Кызылском кожууне Республики Тыва».
Изменения, предлагаемые проектом постановления, содержат внутренние противоречия на сумму 320 000,0 тыс. рублей и подлежит корректировке.
В результате проведенной экспертизы проекта постановления установлено следующее:
— в нарушение п. 2 Правил № 472, проект постановления с пояснительной запиской не размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsport.rtyva.ru/);
— в нарушение подп. «з» п. 1.5 Порядка № 528 не закреплены ответственные должностные лица реализации 3 подпрограмм;
— в нарушение п. 1.4 Порядка № 528 проект постановления не согласован с соисполнителями госпрограммы;
— в нарушение подп. «в» п. 2.2 Порядка № 528 проект постановления не содержит паспорта структурных элементов госпрограммы, включающие в том числе планы по их реализации;
— в нарушение п. 6.10 Порядка № 528 финансирование госпрограммы осуществлено без приведения объемов бюджетных ассигнований в соответствие с Законом о бюджете на 2024 год;
— в нарушение ч. 2 ст. 179 БК РФ, подп. «а» п. 6.9 Порядка № 528 объемы бюджетных ассигнований госпрограммы не соответствуют объему, установленному Законом о бюджете на 2024 год;
— проект постановления содержит внутренние противоречия между ресурсным обеспечением в приложении № 3 госпрограммы и разделом «Строительство спортивных объектов» приложения № 4 госпрограммы.