Проектом постановления предлагается утвердить доклад о реализации государственной программы Республики Тыва «Развитие государственных языков Республики Тыва на 2021-2024 годы» за период с 2021 года по 2023 год.
Анализ результатов реализации госпрограммы показал следующее.
Сравнительный анализ финансирования согласно докладу и Законам Республики Тыва от 21.12.2020 № 677-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», от 13.12.2021 № 787-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», от 15.12.2022 № 887-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», от 17.06.2022 № 830-ЗРТ «Об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за 2021 год», от 15.06.2023 № 947-ЗРТ «Об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за 2022 год», от 13.06.2024 № 1059-ЗРТ «Об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за 2023 год».
По результатам произведенного анализа видно, что не исполнены утвержденные значения госпрограммы за 2021 год на 2 051,6 тыс. рублей (25 %), за 2022 год на 732,4 тыс. рублей (9,4 %), за 2023 год на 2,5 тыс. рублей (0,05 %), информация о причинах неисполнения в докладе не представлена.
Кроме этого, в нарушение ст. 179 БК РФ, в проекте постановления исполнение реализации госпрограммы за 2021 год указано в значении 7 751,8 тыс. рублей, что не соответствует показателю Закона об исполнении за 2021 год на 1 600,9 тыс. рублей, за 2022 год указано в значении 7 048,9 тыс. рублей, что не соответствует показателю Закона об исполнении за 2022 год на 0,3 тыс. рублей.
Согласно проекту постановления средства 2021 года в объеме 6 150,9 тыс. рублей направлены: на совершенствование условий для полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России – 943,7 тыс. рублей, на создание условий для функционирования тувинского языка как государственного языка Республики Тыва на 2021-2024 годы – 5 207,2 тыс. рублей.
Средства 2022 года в объеме 7 049,2 тыс. рублей направлены: на совершенствование условий для полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России – 781,6 тыс. рублей, на создание условий для функционирования тувинского языка как государственного языка Республики Тыва на 2021-2024 годы – 6 267,6 тыс. рублей.
Информация о расходовании средств бюджета представлена в обобщенном виде, без конкретизации по подпрограммам и мероприятиям, т.е. по каким именно конкурсам и мероприятиям и в каких объемах использованы бюджетные средства в докладе не раскрывается.
За 2023 год финансирование в разрезе подпрограмм составило:
1. Подпрограмма «Развитие и распространение русского языка как основы гражданской самоидентичности и языка международного диалога» исполнена на 100,0 % к Закону о бюджете на 2023 год или профинансирована на сумму 825,5 тыс. рублей.
2. Подпрограмма «Развитие тувинского языка» — 99,9 % к Закону о бюджете на 2023 год или профинансирована на сумму 3 873,5 тыс. рублей.
Согласно проекту постановления за 2021 год из 7 целевых показателей госпрограммы достигнуты 5 целевых показателей, не достигнуты 2 целевых показателя «Доля охвата обучением и воспитанием детей на тувинском языке в разных формах в дошкольных образовательных организациях», «Доля охвата обучением детей тувинскому языку в разных формах в общеобразовательных организациях», за 2022 год из 7 целевых индикаторов (показателей) госпрограммы достигнуты 5 целевых показателей, не достигнуты 2 целевых показателя «Доля охвата обучением и воспитанием детей на тувинском языке в разных формах в дошкольных образовательных организациях», «Доля охвата обучением детей тувинскому языку в разных формах в общеобразовательных организациях», за 2023 год все 7 целевых индикаторов (показателей) госпрограммы достигнуты.
Следует отметить, что за 2023 год плановые значения показателя «Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка РФ и РТ» согласно докладу о реализации госпрограммы составляют 310,0 единиц, что не соответствует плановым назначениям показателя в паспорте госпрограммы (500,0 единиц).
Таким образом, Министерству необходимо плановое значение показателя «Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка РФ и РТ», указанное в проекте постановления, привести в соответствие значению, указанному в отчете об исполнении госпрограммы за 2023 год, в том числе в текстовой части.
Также Министерству необходимо в проекте постановления представить более развернутую информацию о расходовании средств госпрограммы в разбивке по мероприятиям и привести значения об исполнении средств госпрограммы за 2021, 2022 годы в соответствие значениям Закона об исполнении за 2021 год, за 2022 год.
Исходя из вышеизложенного, недостоверные сведения, указанные в докладе о реализации госпрограммы, подлежат корректировке.
Кроме того, доклад о реализации государственной программы Республики Тыва «Развитие государственных языков Республики Тыва на 2021-2024 годы» за период с 2021 года по 2023 год утвержден Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.07.2024 № 383 без заключения Счетной палаты Республики Тыва.