Согласно пояснительной записке основанием разработки проекта постановления является Закон Республики Тыва от 15.12.2023 № 1002-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (далее – Закон о бюджете на 2024 год), письмо Правительства Республики Тыва о замене объекта 2024 года от 29.12.2023 № ОЛ-11-13330/2023.
Целью принятия проекта постановления является приведение объемов бюджетных ассигнований госпрограммы в соответствие Закону о бюджете на 2024 год, актуализация программы адресным перечнем территорий общего пользования населения, планируемых к благоустройству в 2024 году.
Согласно паспорту госпрограммы объем финансового обеспечения за счет всех источников на весь период реализации составит 289 447,0 тыс. рублей. Представленным проектом постановления объем финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации составит 283 458,3 тыс. рублей или снижается на 5 988,4 тыс. рублей или на 2,1 %, в том числе:
— по структурному элементу «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования» увеличивается за счет средств республиканского бюджета на 11,9 тыс. рублей;
— по структурному элементу «Реализация проектов благоустройства муниципальных образований — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях» сокращается в общем на 6 000,3 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета на 0,3 тыс. рублей, средства местного бюджета на 6 000,0 тыс. рублей.
Пояснительная записка к проекту постановления не содержит причин сокращения объемов финансирования.
Также проектом постановления в госпрограмму вносятся следующие изменения:
- Предлагаются к утверждению 3 новых показателя:
— 1.1 Доля реализованных муниципальных программ по формированию современной городской среды в общем количестве проектов благоустройства, предусмотренных к реализации в рамках муниципальных программ в отчетном году;
— 1.2 Доля реализованных проектов благоустройства в общем количестве проектов благоустройства, предусмотренных к реализации в рамках муниципальных программ в отчетном году;
— 1.3 Доля проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций.
2) Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды Республики Тыва дополнены:
— п. 7 «Обеспечение муниципальными образованиями обязательного включения в адресный перечень общественных территорий работ по благоустройству объектов в городских округах и городских поселениях Республики Тыва, в целях достижения установленных показателей индекса качества городской среды»;
— пп. «ч» п. 9 «обеспечить установку срока для постановки на учет возведенных и реконструированных объектов благоустройства в рамках реализации государственной и муниципальных программ».
3) В приложении № 7 к госпрограмме «Адресный перечень территорий общего пользования населения, планируемых к благоустройству в 2024 — 2030 годах» объект «Благоустройства велосипедной дороги от моста до дачных обществ Правого берега» заменен на объект «Аллея Славы» (прилегающая территория МБОУ СОШ № 12 г. Кызыла).
В результате финансово-экономической экспертизы проекта программы установлены следующие нарушения и недостатки:
1) в нарушение п. 2 Правил раскрытия органами исполнительной власти Республики Тыва информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 29.07.2013 № 472, проект постановления не размещен на официальном сайте Министерства строительства Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minstroy.rtyva.ru/);
2) в нарушение требований п. 2.2 Порядка № 528 отсутствует перечень и сведения о прокси-показателях (индикаторах) программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации в соответствии с приложением № 4;
3) установлены арифметические ошибки в разрезе мероприятий по источникам, отклонение составило 4 088,0 тыс. рублей.