В ходе проведения финансово-экономической экспертизы проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 24 ноября 2022 года № 754 «Об утверждении государственной программы «Развитие туризма и гостеприимства на 2023-2028 годы» установлено следующее.
В нарушение пп. «а» п. 2 Правил раскрытия органами исполнительной власти Республики Тыва информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 29.07.2013 № 472, проект постановления с пояснительной запиской не размещен на официальном сайте Агентства по туризму Республики Тыва (https://tourism-tyva.ru).
Согласно пояснительной записке основанием для разработки проекта постановления являются вновь введенные изменения в Порядок № 259. Целью принятия проекта постановления является приведение объемов финансирования госпрограммы в 2023 году в соответствие Закону Республики Тыва от 15.12.2022 № 887-ЗРТ «О республиканском бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (далее – Закон о бюджете на 2023 год).
Проектом постановления предлагается сократить объемы финансирования госпрограммы на 2023 год на 30 751,1 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета. Изменение объемов финансирования на 2024-2028 годы не предусматривается.
Экспертизой установлено, что на плановый период 2024 и 2025 годов имеются отклонения в объемах финансирования госпрограммы по проекту постановления от утвержденных Законом о бюджете на 2023 год объемов. В соответствии с п. 44 Порядка № 259 объемы финансирования госпрограммы на плановый период 2024 и 2025 годов необходимо привести в соответствие Закону о бюджете на 2023 год.
Пояснительная записка к проекту постановления не содержит информацию и финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений финансирования госпрограммы на 2023 год. В нарушение пп. «б» п. 41 Порядка № 259 агентством при определении объемов и источников финансирования мероприятий госпрограммы обоснование с развернутой сметой расходов не представлено, объемы финансирования в проекте постановления не увязаны с целевыми показателями реализации мероприятий госпрограммы.
Экспертизой установлено, что проектом постановления паспорт и структура госпрограммы приводятся в соответствие Порядку № 259. Вносятся изменения в наименования и значения целевых показателей (индикаторов) госпрограммы.
Законом о бюджете на 2023 год на реализацию мероприятий госпрограммы предусмотрено 360 964,7 тыс. рублей. По состоянию на 01.06.2023 исполнение госпрограммы составило на сумму 155 014,7 тыс. рублей или 42,9%.
В нарушение пп. 1 п. 56 Порядка № 259 агентством информация о ходе реализации госпрограммы по состоянию на 01.06.2023 с указанием достижения конкретных результатов, показателей эффективности не представлена.