Согласно пояснительной записке, основанием для разработки проекта постановления являются Закон Республики Тыва: от 15.12.2022 № 887-ЗРТ «О республиканском бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» в редакции от 27.04.2023 № 935-ЗРТ (далее – Закон о бюджете на 2023 год), постановление Правительства Республики Тыва от 29.12.2022 № 873 «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи а Республике Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Целью разработки проекта постановления является приведение лимитов финансирования госпрограммы в соответствие с Законом о бюджете на 2023 год. Проектом постановления вносятся изменения в параметры бюджетных ассигнований на 2023 год и на плановый период 2024 – 2025 годов. Также проектом постановления вносятся изменения в объемы финансирования госпрограммы на 2022 год — увеличение финансирования мероприятий госпрограммы за счет бюджета ТФОМС на общую сумму 210 141,2 тыс. рублей.
В 2023 году финансирование мероприятий госпрограммы за счет федерального и республиканского бюджетов увеличивается на 38 806,8 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета в соответствии с дополнительным соглашением от 10.04.2023 № 056-09-2022-773/4 к Соглашению о предоставлении в 2022 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Тыва дополнительно выделены 1 599,7 тыс. рублей на оснащение медицинскими изделиями медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию, из республиканского бюджета дополнительно выделены 37 207,1 тыс. рублей на оплату кредиторской задолженности по выплате отпускных и компенсаций за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 и от 12.04.2020 № 484 предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку против распространения новой коронавирусной инфекции на 2021 год.
Госпрограммой предусмотрено достижение 83 целевых показателей, проектом постановления изменения в значения целевых показателей не вносятся.
Оценкой эффективности, проведенной Минэкономразвития РТ, за 2022 год госпрограмма признана среднеэффективной, с оценкой в 77,0 %, в том числе степень достижения показателей – 57,0%. Согласно информации Минэкономразвития РТ о целевых индикаторах государственных и региональных программ Республики Тыва за 2022 год, из 37 показателей госпрограммы плановых значений достигли – 18, частично достигнуты значения 7 показателей, не достигнуты – 12.
В результате проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Развитие здравоохранения на 2018-2025 годы» установлено следующее:
— в пояснительной записке к проекту постановления причины изменений финансирования мероприятий госпрограммы на 2022 год и на плановый период 2024-2025 годов не приведены;
— в нарушение пп. «а» п. 10 Порядка № 259 проектом постановления не приведена в соответствие структура госпрограммы, а именно не предусмотрены кураторы региональных проектов (приложение № 5 госпрограммы).