П Л А Н противодействия коррупции в Счетной палате Республики Тыва на 2021-2024 годы

Утвержденный приказом председателя Счетной палаты Республики Тыва от 29 марта 2021 г. № 42

п/п Мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения
1. Предоставление сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Счетной палате Республики Тыва в Управление по вопросам противодействия коррупции Республики Тыва (далее – УПК РТ) (антикоррупционный мониторинг). Управление по обеспечению деятельности Ежеквартально, за I квартал – до 5 апреля; за II квартал – до 5 июля; за III квартал – до 5 октября; за год – до 15 января 2022 г.
2. Осуществление контроля за исполнением ведомственного плана противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы (далее – План) в Счетной палате Республики Тыва, подготовка полугодового и итогового отчета об исполнении Плана и представление ее в УПК РТ Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана, раз в полугодие (5 июля и 5 января 2022 г.)
3. Рассмотрение информации об исполнении Плана на заседании Коллегии Счетной палаты Республики Тыва Управление по обеспечению деятельности в I квартале года, следующего за отчетным (2022 г.)
4. Размещение информации об исполнении Плана на странице Счетной палаты Республики Тыва на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Управление по обеспечению деятельности до 1 февраля 2022 г.  
5. Рассмотрение на оперативных совещаниях Счетной палаты Республики Тыва вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Счетной палаты Республики Тыва и его должностных лиц  Управление по обеспечению деятельности Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по мере вступления в законную силу соответствующих судебных решений
6. Обеспечение незамедлительного информирования Управления по вопросам противодействия коррупции Республики Тыва: — о выявленных исходя из анализа обращений граждан и организаций коррупционных проявлениях со стороны должностных лиц Счетной палаты Республики Тыва; — о проведении в отношении государственных гражданских служащих Республики Тыва (далее – гражданские служащие), а также работников Счетной палаты Республики Тыва следственных и оперативно-розыскных мероприятий; — об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Счетной палате Республики Тыва (представления, протесты, требования) Управление по обеспечению деятельности В течение одного рабочего дня со дня, когда стало известно о данном факте
7. Предоставление сведений о количестве полученных запросов от правоохранительных органов (СУ СК РФ по РТ, МВД по РТ, УФСБ РФ по РТ, Прокуратура РТ) и возбужденных уголовных дел в отношении должностных лиц Счетной палаты Республики Тыва, в том числе по национальным проектам в рамках реализации распоряжения Главы Республики Тыва от 29 января 2021 г. № 34-РГ «Об организации мониторинга, сбора и анализа информации о правонарушениях коррупционного характера, выявляемых в ходе деятельности органов государственной власти республики Тыва, в том числе при реализации национальных проектов» Управление по обеспечению деятельности Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом
8. Актуализация должностных регламентов гражданских служащих с целью минимизации коррупционных рисков, а также должностных регламентов гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Управление по обеспечению деятельности до 30 июня
9. Информирование УПК РТ о вновь назначенных лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана  
10. Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых актов Счетной палаты Республики Тыва, направленных на противодействие коррупции Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
11. Обеспечение приведения нормативных правовых актов Счетной палаты Республики Тыва в соответствие с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва о противодействии коррупции, а также актуализации правовых актов Счетной палаты Республики Тыва в сфере противодействия коррупции, в том числе размещенных на официальном сайте органа государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Управление по обеспечению деятельности В течение 90 дней со дня внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Республики Тыва (если не установлены иные сроки)
12. Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Счетной палаты Республики Тыва в установленном порядке Управление по обеспечению деятельности, Инспекция В течение срока действия плана
13. Обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов Республики Тыва на официальных сайтах Счетной палаты Республики Тыва в целях обеспечения возможности проведения: — независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Тыва; — оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Тыва; — общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Тыва Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
14. Направление в органы прокуратуры нормативных правовых актов и их проектов для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы в порядке, предусмотренном соглашением между Правительством Республики Тыва и Прокуратурой Республики Тыва Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
15. Проведение обязательного вводного инструктажа для граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Тыва, в ходе которого гражданскому служащему должны быть разъяснены основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на него в целях противодействия коррупции, а также ознакомление его с пакетом соответствующих методических материалов антикоррупционного содержания Управление по обеспечению деятельности до 31 декабря, не позднее 3 рабочих дней со дня поступления на государственную службу
16. Обучение гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу Республики Тыва для замещения должностей, включенных в перечень должностей, установленный нормативным правовым актом Счетной палаты Республики Тыва, по образовательным программам в области противодействия коррупции Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана, не реже одного раза в полугодие
17.   Проведение практических семинаров и совещаний по антикоррупционной тематике для гражданских служащих, в том числе: — по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими требований и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; — по формированию у гражданских служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; — об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции; — по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы; — по соблюдению обязанности сообщать в порядке, установленном Положением о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Республики Тыва, и государственными гражданскими служащими Республики Тыва в органах государственной власти Республики Тыва о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденным указом, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта; — по соблюдению требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов (на конкретных примерах, с помощью которых гражданские служащие должны приобрести навыки оценки своих действий для понимания конфликта интересов, научиться определять конфликт интересов, отличать его от иных форм должностных коммуникаций); — по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях;  — по иным вопросам, способствующим формированию отрицательного отношения к коррупции Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана, не реже одного раза в полугодие
18. Проверка знаний гражданских служащих законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе с помощью тестирования при проведении аттестации и конкурсных процедур Управление по обеспечению деятельности, Инспекция В течение срока действия плана, не реже одного раза в год
19. Разработка инструктивно-методических писем (рекомендаций) по вопросам противодействия коррупции для гражданских служащих и работников Счетной палаты Республики Тыва Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
20. Повышение квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также повышение квалификации гражданских служащих по антикоррупционной тематике, в том числе по программам дополнительного профессионального образования, в которых планируется участие гражданских служащих Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
21. Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Тыва, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
22. Проведение анализа анкетных и иных данных гражданских служащих, а также лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, в том числе на предмет наличия признаков конфликта интересов, аффилированности указанных лиц комиссия В течение срока действия плана
23. Осуществление контроля за соблюдением гражданскими служащими: — установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход бюджета средств, вырученных от его реализации; — обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы; — обязанности по уведомлению представителя нанимателя о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; — обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов; — обязанности по передаче принадлежащих им ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; — ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должность государственной службы, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора; — обязанности предварительного уведомления представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу; — запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; — иных ограничений, запретов, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Управление по обеспечению деятельности, комиссия В течение срока действия плана
24. Проведение мониторинга средств массовой информации на наличие публикаций о фактах коррупции и иных неправомерных действиях гражданских служащих, сотрудников Счетной палаты Республики Тыва Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
25. Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органом государственной власти своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей государственной гражданской службы Счетной палаты Республики Тыва, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также учет данных должностей в утверждаемом руководителем органа государственной власти перечне конкретных должностей государственной гражданской службы Счетной палаты Республики Тыва, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Управление по обеспечению деятельности, комиссия до 1 декабря
26. Обеспечение использования при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих специального программного обеспечения «Справки БК» (в его актуальной версии), размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Управление по обеспечению деятельности до 30 апреля  
27. Обеспечение в установленном порядке: — сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих;   — рассмотрения заявлений гражданских служащих о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей; — опубликования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих; — приема уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Управление по обеспечению деятельности   до 30 апреля     до 31 мая года, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи   до 31 мая
28. Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, а также членов их семей (супруг (супругов) и несовершеннолетних детей), в том числе: — проведение внутреннего анализа сведений о доходах с составлением справки на каждую представленную справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; — проведение сопоставимого анализа сведений о расходах с доходами гражданских служащих в рамках реализации положений Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»; — подготовка служебной записки по результатам анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, а также членов их семей (супруг (супругов) и несовершеннолетних детей) и ее рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия)   Управление по обеспечению деятельности, комиссия до 30 июня
29.  Обеспечение проведения: — проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы; — проверок соблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами; — контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» комиссия В течение срока действия плана (при наличии оснований)
30. Обеспечение эффективного функционирования комиссий, в том числе: — рассмотрение на заседании комиссии каждого факта несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции; — обеспечение участия в деятельности комиссии сотрудников УПК РТ, ДГСК АГРТ и АПРТ, а также представителей научных, образовательных организаций и общественных объединений; — обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов комиссия В течение срока действия плана
31. Обеспечение деятельности общественного совета при Счетной палате Республики Тыва и привлечение членов общественного совета к антикоррупционной работе: — рассмотрение на заседаниях общественного совета ведомственного плана противодействия коррупции, отчетов и других документов о ходе и результатах принимаемых мер по противодействию коррупции в органе государственной власти; — участие представителей общественного совета в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; — участие членов общественного совета органа государственной власти в деятельности аттестационной и конкурсной комиссии в органе государственной власти Управление по обеспечению деятельности, комиссия В течение срока действия плана
32. Организация учета и анализа обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции и иных неправомерных действиях гражданских служащих Счетной палаты Республики Тыва, поступающих посредством: — личного приёма председателем Счетной палаты Республики Тыва (заместителем председателя Счетной палаты Республики Тыва); — письменных обращений; — «Интернет-приемной» на сайте органа государственной власти; — иными способами. Принимать меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений с которыми граждане наиболее часто сталкиваются Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
33. Обеспечить распространение среди населения «телефона доверия» УПК РТ посредством размещения информационных материалов УПК РТ на информационных стендах, официальном сайте, официальных страничках в социальных сетях, в группах мессенджерах и т.п. Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
34. Организация онлайн-опроса граждан, проводимого в режиме реального времени на официальном сайте Счетной палаты Республики Тыва, для оценки работы по противодействию коррупции, в соответствии с Методикой оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Управление по обеспечению деятельности До 31 августа
35. Наполнение специального раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной информацией об антикоррупционной деятельности в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 07 октября 2013 г. №530н Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
36. Обеспечение наполнения на странице Счетной палаты Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специального раздела, посвященного противодействию коррупции, информацией об организации работы по противодействию коррупции в Счетной палате Республики Тыва в соответствии с установленными требованиями Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
37. Обеспечение взаимодействия Счетной палаты Республики Тыва со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в Счетной палате Республики Тыва (социальные видеоролики, видеосюжеты, публикации в районных газетах и т.д.) (не менее одной публикации в месяц), а также случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
38. Обеспечение мер по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и при необходимости внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Республики Тыва, в том числе: — проведение мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в сфере ведения органа государственной власти, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан; — разработка и издание (размещение на официальном сайте) методических пособий и печатной продукции по вопросам повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей; — организация проведения не реже одного раза в квартал «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности органа государственной власти, посредством которых проводить познавательно-разъяснительную работу; — организация и проведение публичных мероприятий с участием должностных лиц Счетной палаты Республики Тыва, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана                                      
39. Обеспечение информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, осуществляемых институтами гражданского общества на территории Республики Тыва, в том числе с использованием официального сайта Счетной палаты Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
40 Информирование населения Республики Тыва, в том числе через официальный сайт Счетной палаты Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о ходе реализации антикоррупционной политики в Счетной палате Республики Тыва (не менее шести публикаций в год) Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
41 Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых Счетной палатой Республики Тыва информационных стендов, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих и работников государственных учреждений Республики Тыва, регулярная актуализация размещенной информации Управление по обеспечению деятельности В течение срока действия плана
42 Организация и проведение 9 декабря (международный день борьбы с коррупцией) антикоррупционных мероприятий (по отдельному плану) Управление по обеспечению деятельности ноябрь — декабрь
43. Направление в УПК РТ информации о реализации мероприятий информационно-пропагандистского обеспечения по снижению правового нигилизма населения, формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению Управление по обеспечению деятельности до 30 июня
44. Выявление факторов, влияющих на принятие нормативно-правовых, локальных актов учреждений, которые могут содержать коррупционные проявления и их предупреждение Инспекция В течение срока действия плана
45. Оценка коррупционных рисков, осуществляемая в ходе проведения финансово-экономической экспертизы Законопроектов должностными лицами Счетной палаты Инспекция В течение срока действия плана
46. Выявление потенциальных возможностей объекта контроля, способствующих коррупционным проявлениям со стороны должностных лиц Инспекция В течение срока действия плана
47 Выявление отдельных полномочий лиц, замещающих государственные или муниципальные должности, государственных или муниципальных служащих, при выполнении которых существует вероятность возникновения коррупционных проявлений или действий (злоупотребление полномочиями) Инспекция В течение срока действия плана
48 Выявление случаев злоупотребления служебным полномочием Инспекция В течение срока действия плана

Принятые сокращения

УПК РТ – Управление по вопросам противодействия коррупции Республики Тыва;

ДГСК – департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва;

АГРТ и АПРТ – Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва;

Гражданские служащие – государственные гражданские служащие Республики Тыва.