Согласно пояснительной записке целью разработки проекта постановления является приведение бюджетных ассигнований госпрограммы в соответствие с Законами Республики Тыва от 26.12.2022 № 896-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О республиканском бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», от 27.04.2023 № 935-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О республиканском бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Всего представленным проектом постановления предлагается сократить объемы финансирования госпрограммы на 1 280 703,6 тыс. рублей.
Общий объем финансирования госпрограммы утвержден паспортом на сумму 4 552 056,7 тыс. рублей, из них объем средств федерального бюджета – 4 326 161,8 тыс. рублей, республиканского бюджета – 137 117,4 тыс. рублей, местных бюджетов — 525,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств – 88 252,5 тыс. рублей.
Законом Республики Тыва «О республиканском бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (в ред. от 26.12.2022 № 896-ЗРТ) на реализацию мероприятий госпрограммы в 2022 году предусмотрено 1 393 632,7 тыс. рублей.
Законом Республики Тыва «О республиканском бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (в ред. от 27.04.2023 № 935-ЗРТ) на реализацию мероприятий госпрограммы предусмотрено по годам: в 2023 году – 655 870,5 тыс. рублей, в 2024 году — 578 679,1 тыс. рублей, в 2025 году – 565 486,0 тыс. рублей.
В ходе экспертизы установлено, что представленный проект постановления не приводит объемы бюджетных ассигнований в паспорте госпрограммы в соответствие закону о бюджете на 2022 год, как было заявлено в пояснительной записке. Отклонение бюджетных ассигнований, предусмотренных паспортом госпрограммы, от закона о бюджете на 2022 год составило 472 910,8 тыс. рублей. Следует отметить, что согласно Закону Республики Тыва от 15.06.2023 № 947-ЗРТ «Об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за 2022 год» исполнение предусмотренных бюджетных ассигнований по госпрограмме составило 1 390 749,2 тыс. рублей или 99,8 %.
Проведенной экспертизой проекта постановления также установлены следующие нарушения и недостатки:
— в нарушение п. 2 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 44 Порядка № 259 нарушены сроки приведения госпрограммы в соответствие с законами о бюджете на 2022 год (в ред. от 26.12.2022) и на 2023 год (в ред. от 15.12.2022);
— в нарушение с пп. «а» п. 2 Правил раскрытия органами исполнительной власти Республики Тыва информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 29.07.2013 № 472, проект постановления с пояснительной запиской не размещен на официальном сайте Министерства лесного хозяйства Республики Тыва;
— в нарушение пп. «а» п. 10 Порядка № 259 паспорт и структура проекта постановления не приведены в соответствие приложениям № 1, 2 к Порядку № 259.
— в нарушение пп. «б» п. 10 Порядка № 259 проект постановления не содержит характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Тыва, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации госпрограммы;
— цели, задачи госпрограммы необходимо привести в соответствие приложению № 2 Порядка № 259.