Согласно отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за 9 месяцев 2022 года бюджет исполнен по доходам в объеме 39 011 859,3 тыс. рублей или 74,7 % от годового плана, по расходам – 42 125 648,4 тыс. рублей или на 76,7 % от показателя СБР. Бюджет исполнен с дефицитом в размере 3 113 789,0 тыс. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается рост доходной части на 24,5 %, расходной части — на 33,0 %.
Налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета исполнены в сумме 5 809 721,2 тыс. рублей или 69,5 % от утвержденных годовых назначений, безвозмездные поступления – 33 202 138,1 тыс. рублей или 75,7 % от плана.
По сравнению с аналогичным периодом 2021 года доходы увеличились на 7 668 366,6 тыс. рублей или на 24,5 %, в том числе налоговые доходы – на 679 567,2 тыс. рублей (+14,6 %), неналоговые доходы – на 213 065,2 тыс. рублей (+82,1 %), безвозмездные поступления — на 6 775 734,2 тыс. рублей (+25,6 %).
Анализ структуры доходов за 9 месяцев 2022 года показал, что по сравнению с аналогичным периодом 2021 года наблюдается снижение удельного веса налоговых доходов на 1,2 процентных пункта при увеличении доли неналоговых доходов также на 0,4 процентных пункта и безвозмездных поступлений на 0,8 процентных пункта. Основную долю в структуре доходов, как и в предыдущие периоды, продолжают занимать безвозмездные поступления – 85,1 %.
Расходы исполнены на сумму 42 125 648,4 тыс. рублей или на 77,1 % от утвержденного законом о бюджете на 2022 год объема и 76,7 % к сводной бюджетной росписи. Расходы республиканского бюджета имеют социальную направленность – 64,5 % от общей суммы произведенных расходов или 27 180 956,7 тыс. рублей направлены на образование, здравоохранение и социальную политику.
Низкий уровень исполнения отмечается по разделам: «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» (61,2 %), «Жилищно-коммунальное хозяйство» (63,1 %), «Средства массовой информации» (63,7 %).
По итогам 9 месяцев 2022 года кассовое исполнение непрограммных расходов составило 2 801 689,7 тыс. рублей или на 67,9%. Низкое освоение средств отмечено по непрограммным направлениям в области здравоохранения (20,5%), образования (22,2%), национальной экономики (39,1%).
Обеспечено финансирование 35 государственных программ на общую сумму 39 323 958,5 тыс. рублей, что составляет 77,4 % от утвержденного объема. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года расходы на реализацию государственных программ увеличились на 8 970 376,7 тыс. рублей или на 29,5 %.
Низкий уровень освоения бюджетных средств отмечается по 14 государственным программам Республики Тыва:
«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Тыва на 2021 — 2024 годы» — 40,8 %;
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 — 2023 годы» — 28,3 %;
«Содействие занятости населения на 2020-2022 годы» — 61,3 %;
«Оказание добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом» — 14,9 %;
«Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2021-2025 годы» — 51,0 %;
«Развитие государственных языков Республики Тыва на 2021-2024 годы» — 43,7%;
«Развитие транспортной системы Республики Тыва на 2014-2024 годы» — 60,8 %;
«Развитие внешнеэкономической деятельности и туризма Республики Тыва на 2021-2025 годы» — 3,4 %;
«Доступная среда на 2021-2025 годы» — 64,8%;
«Развитие государственной гражданской службы Республики Тыва и проектного управления на 2018-2022 годы» — 26,6%;
«Повышение правовой культуры в Республике Тыва 2022-2024 годы» — 26,9%;
Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2013-2022 годы — 61,9%;
«Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» — 44,6%;
«Развитие промышленности и инвестиционной политики Республики Тыва на 2022 — 2024 годы» — 59,5%.
Более, чем на 85 % от запланированного на год объема средств, исполнены государственные программы «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018 — 2026 годы» (93,2%), «Комплексное развитие сельских территорий» (89,4%), «Развитие физической культуры и спорта до 2025 года» (88,7%), «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва на 2022 — 2024 годы» (88,5%), «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 — 2024 годы» (86,0%), «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2021 — 2023 годы» (85,8%).
В 2022 году на реализацию 43 региональных проектов в рамках 11 национальных проектов предусмотрено согласно закону о бюджете на 2022 год 8 033 706,2 тыс. рублей, СБР — 8 337 970,4 тыс. рублей (или на 304 264,2 тыс. рублей больше), из них в рамках соглашений о выделении субсидий из федерального бюджета предусмотрено 7 523 888,4 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2022 в целях реализации национальных проектов бюджетные обязательства приняты на сумму 7 930 232,1 тыс. рублей или 95,1% от сводной бюджетной росписи, кассовые расходы составили 6 274 404,4 тыс. рублей или 75,3%. Из 11 национальных проектов не обеспечено финансирование по 2 национальным проектам: «Международная кооперация и экспорт» при плане 1 200,6 тыс. рублей, «Производительность труда» при плане 3 000,0 тыс. рублей. Без финансового обеспечения реализуются в 2022 году 14 региональных проектов.
Риски недостижения целевых индикаторов отмечаются по 5 региональным проектам: «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивости сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», «Развитие экспорта медицинских услуг», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения», «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Республики Тыва».
На 01.10.2022 общая сумма остатков средств на едином счете республиканского бюджета снизилась и составила 744 938,4 тыс. рублей, из них 76,4 % — средства Дорожного фонда и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно выписке из Долговой книги Республики Тыва за 9 месяцев 2022 года задолженность республики увеличилась на 1 898 639,6 тыс. рублей и составила 4 374 699,0 тыс. рублей, в том числе основной долг – 4 188 220,5 тыс. рублей, проценты – 186 478,5 тыс. рублей. Программа государственных внутренних заимствований исполнена по привлечению средств на 33,9 %, по погашению основной суммы долга – на 14,0 %.
По состоянию на 01.10.2022 задолженность муниципальных образований перед Республикой Тыва увеличилась и составила 492 612,7 тыс. рублей, в том числе основной долг – 490 758,1 тыс. рублей, проценты – 1 836,8 тыс. рублей.
Из средств резервного фонда Правительства Республики Тыва в 9 месяцев 2022 года выделено 221 458,6 тыс. рублей, нераспределенный остаток на отчетную дату составил 46 578,0 тыс. рублей. Средства резервного фонда направлены на оказание разовой материальной помощи гражданам – 75 419,5 тыс. рублей, проведение аварийно-восстановительных работ — 3 883,6 тыс. рублей, реализацию противоэпидемиологических мероприятий против коронавирусной инфекции и приобретение вакцин от гриппа – 81 203,2 тыс. рублей, предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера – 2 133,0 тыс. рублей, обеспечение потребности по созданию запасов сельскохозяйственной продукции – 13 500,0 тыс. рублей, приобретение дополнительного пожарно-технического вооружения – 7 747,4 тыс. рублей, проведение профилактических работ против общих особо опасных и заразных болезней для человека и сельскохозяйственных животных – 11 786,0 тыс. рублей.
За отчетный период на бюджетные инвестиции направлено 5 911 773,4 тыс. рублей (в том числе за счет федерального бюджета – 4 709 773,0 тыс. рублей или 75,2 %, республиканского бюджета – 1 202 000,4 тыс. рублей или 68,5 %) по 50 объектам и мероприятиям из 59, или исполнение составило 73,7 % от уточненного плана. По 9 объектам, утвержденным к финансированию на общую сумму 177 184,8 тыс. рублей, финансирование не производилось. Следует отметить полное освоение годовых лимитов бюджетных ассигнований по 8 объектам на общую сумму 413 095,9 тыс. рублей. Высокий уровень освоения средств (более 90 %) отмечается по 17 объектам и мероприятиям.
В соответствии с частью 12 статьи 12 Закона Республики Тыва от 25.07.2011 № 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва» Счетная палата Республики Тыва направляет заключение по результатам подготовки информации о ходе исполнения республиканского бюджета за 9 месяцев 2022 года Главе Республики Тыва и в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва для рассмотрения и принятия к сведению.
