О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва» за 2021 год»

В соответствии с Законом Республики Тыва от 25 июля 2011 года № 783 ВХ-I «О Счетной палате Республики Тыва», планом работы Счетной палаты Республики Тыва на 2022 год проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва» за 2021 год.
Проведенной внешней проверкой годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва» за 2021 год установлено, что годовая отчетность «Об исполнении консолидированного бюджета Тере-Хольского кожууна за 2021 год» сдана с нарушением сроков, установленных приказом Министерства финансов Республики Тыва от 21.12.2021 № 120 о/д, позже на 5 рабочих дней.
Проверкой наличия всех форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств установлено, что в нарушение п. 11.1 Инструкции 191н отчеты о бюджетных обязательствах по форме № 0503128 главными распорядителями бюджетных средств за 2021 год в Финансовое управление Тере-Хольского кожууна не представлены.
В соответствии с годовым отчетом об исполнении бюджета кожууна за 2021 год бюджет исполнен по доходам в размере 227 856,9 тыс. рублей (94,3%), по расходам — 219 940,1 тыс. рублей (88,0%), с профицитом в размере 7 916,8 тыс. рублей.
В результате проведенного анализа доходной части бюджета Тере-Хольского кожууна Республики Тыва за 2021 год установлено, что собственные доходы перевыполнены на 271,6 тыс. рублей от плановых значений 26 890,0 тыс. рублей и составили в размере 27 161,6 тыс. рублей или на 101,0 %.
За 2021 год по расходной части бюджета Тере-Хольского кожууна Республики Тыва неиспользованные бюджетные ассигнования кожуунного бюджета составили 29 890,2 тыс. рублей, что составляет 12 % от общего объема расходов. Наибольшая доля неисполнения предусмотренных средств отмечена по разделу «Национальная экономика» на сумму 27 172,9 тыс. рублей или 65,7 %, (позднее финансирование из республиканского бюджета и невыполнение подрядчиками обязательств по заключенным муниципальным контрактам).
Анализ дебиторской задолженности Тере-Хольского кожууна показал, что на конец 2021 года по данным Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) сумма дебиторской задолженности без учета счета 205 (доходы будущих периодов) составила 21,4 тыс. рублей по счету 303 «Расчеты по платежам в бюджеты». По сравнению с 2020 годом отмечается снижение дебиторской задолженности на 596,1 тыс. рублей (2020 г. – 617,5 тыс. рублей).
Анализ кредиторской задолженности Тере-Хольского кожууна показал, что на конец 2021 года по данным Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) сумма кредиторской задолженности составила 7 974,2 тыс. рублей, по сравнению с 2020 годом отмечается рост на 2 814,9 тыс. рублей (2020 г. – 5 159,3 тыс. рублей) и не превышает неисполненные бюджетные ассигнования (29 890,2 тыс. руб.).
Проверка годового отчета местного бюджета «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва» за 2021 год показывает, что годовой отчет об исполнении местного бюджета соответствует бюджетной классификации Российской Федерации. Сводные показатели соответствуют показателям по графам «Утвержденные бюджетные назначения», «Исполнено», «Неисполненные назначения» разделов «Доходы бюджета», «Расходы бюджета» и «Источники финансирования дефицита бюджета» годового отчета об исполнении местного бюджета суммарным показателям граф соответствующих разделов отчетов об исполнении бюджета главных администраторов бюджетных средств Тере-Хольского кожууна. Также объемы поступивших в местный бюджет доходов, расходов и поступлений из источников финансирования дефицита (согласно отчету по поступлениям и выбытиям формы № 0503151 на первое января года, следующего за отчетным), соответствуют доходам, расходам и поступлениям, отраженным в отчете об исполнении местного бюджета кожууна.
Установлена техническая ошибка в части плановых назначений между кодами бюджетной классификации, предусмотренными уточненной бюджетной росписью и Решением Хурала представителей. В ходе проверки данная техническая ошибка устранена.
В нарушении пункта 3 и 5 Порядка определения перечня и кодов целевых статьей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из республиканского бюджета за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, утвержденного приказом Министерства финансов Республики Тыва от 30.12.2016 № 105 о/д, по некоторым целевым средствам 14-17 разряды кода целевой статьи расходов не сохранены, общая сумма нарушений по кодам целевой статьи составила 832,0 тыс. рублей.
Со стороны Министерства финансов Республики Тыва при приеме годовой бюджетной отчетности отмечается слабый контроль в части правомерности применения кодов бюджетной классификации.