О результатах финансово-экономической экспертизы проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва»

В соответствии с п. 33 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 05.06.2014 № 259, (далее – Порядок № 259) проект постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва» с пояснительной запиской от 12.05.2022 направлен Министерством труда и социальной политики Республики Тыва.
В ходе проведения финансово-экономической экспертизы проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва» установлено следующее.
Проектом постановления предлагается внести изменения в следующие государственные программы Республики Тыва:
— «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2021-2023 годы»;
— «Развитие системы государственной молодежной политики на 2022-2024 годы».
Целью внесения изменений в госпрограмму «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2021-2023 годы» является приведение объема финансирования в соответствие с Законом Республики Тыва от 13.12.2021 № 787-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (в ред. от 06.03.2022) (далее – Закон о бюджете РТ на 2022 год).
Проектом постановления общий объем финансирования госпрограммы предлагается утвердить в сумме 26 883 816,4 тыс. рублей (из них: федеральные средства – 19 912 014,7 тыс. рублей, республиканские средства – 6 663 701,7 тыс. рублей и внебюджетные источники – 308 100,0 тыс. рублей), в том числе на 2022 год – 8 537 094,4 тыс. рублей (из них: федеральные средства – 6 173 181,6 тыс. рублей, республиканские средства – 2 261 212,8 тыс. рублей и внебюджетные источники – 102 700,0 тыс. рублей).
Проектом постановления исключаются 5 мероприятий подпрограммы 4 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2021 — 2023 годы»:
— «Совершенствование нормативно-правовой базы в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями»;
— «Разработка и принятие нормативно-правового акта по субсидированию процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях»;
— «Проведение конкурса среди волонтерских отрядов на лучшую профилактическую программу (агитбригада, юморина)»;
— «Поддержка студенческого волонтерского движения по восстановлению памятников истории и культуры народов России, включая религиозные комплексы»;
— «Расширение информационной, образовательной, консультационной поддержки деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества».
Указанные мероприятия исключаются в целях приведения в соответствие с Регламентом Правительства Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 16.06.2008 № 381, а также положением об Агентстве по делам молодежи Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2022 № 26.
Мероприятия «Проведение конкурса среди волонтерских отрядов на лучшую профилактическую программу (агитбригада, юморина)» и «Поддержка студенческого волонтерского движения по восстановлению памятников истории и культуры народов России, включая религиозные комплексы» предлагается включить в приложение № 2 к государственной программе Республики Тыва «Развитие системы государственной молодежной политики на 2022-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 06.10.2021 № 527, в связи с тем, что в соответствии с положением об Агентстве по делам молодежи Республики Тыва поддержка, развитие и суммирование добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Тыва в сфере молодежной политики осуществляется агентством.
Изменениями затронуто финансирование на 2022 год мероприятий госпрограммы в сторону увеличения на общую сумму 61 512,6 тыс. рублей, в сторону уменьшения – на 75 892,5 тыс. рублей:
Проектом постановления предлагается произвести корректировку количественных показателей следующих индикаторов:
— № 14 «Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях стационарного типа» в 2022-2023 гг. уменьшается на 229 детей (с 1915 на 1686 детей) в связи с увеличением стоимости путёвок в санаториях, санаторных оздоровительных лагерях;
— № 15 «Создание рабочих мест при организации летнего отдыха, в год» в 2022-2023 гг. уменьшается на 11 ед. (с 192 на 181 ед.) в связи с увеличением МРОТ с января 2022 года и наличием дублирующих должностей в штатных расписаниях детских оздоровительных лагерей. При этом, в остальные 12 целевых показателей (индикаторов) изменения не вносятся.
Таким образом, в нарушение пп. «б» п. 41 Порядка № 259 объемы финансирования затронутых изменениями мероприятий не увязаны с целевыми показателями (индикаторами).
Результаты финансово-экономической экспертизы проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва» после утверждения на коллегии Счетной палаты Республики Тыва направлены Министерству труда и социальной политики Республики Тыва.