О результатах финансово-экономической экспертизы проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2021-2023 годы»

Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2021-2023 годы» проведена на основании распоряжения председателя Счетной палаты Республики Тыва от 06 июня 2022 года № 73 «О проведении экспертно-аналитического мероприятия».
По результатам финансово-экономической экспертизы проекта установлено следующее.
В нарушение положений п.3 Порядка, п.2 Правил раскрытия органами исполнительной власти Республики Тыва информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 29.07.2013 № 472, проект постановления не размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (minfin.rtyva.ru).
Государственная программа Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2021-2023 годы» утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 18.09.2020 № 461. Последнее изменение в госпрограмму внесено постановлением Правительства Республики Тыва 24.03.2022 № 134.
Источником финансирования данной госпрограммы является республиканский бюджет.
В госпрограмму входят три подпрограммы:
— «Повышение устойчивости исполнения местных бюджетов в Республике Тыва» (далее – подпрограмма 1);
— «Управление государственным долгом Республики Тыва» (далее – подпрограмма 2);
— «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва» (далее – подпрограмма 3).
Проведенной экспертизой установлено, что в представленном проекте вносятся изменения в объемы финансирования, в целях приведения в соответствие с Законом Республики Тыва от 13.12.2021 № 787-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (в ред. от 06.03.2022 № 804- ЗРТ).
Общий объем финансирования Госпрограммы за весь срок ее реализации составлял по паспорту (ред. от 24.03.2022) 8 034 897,1тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета, в том числе:
в 2021 г. – 3 624 872,4 тыс. рублей;
в 2022 г. – 2 275 853,4 тыс. рублей;
в 2023 г. – 2 134 171,3 тыс. рублей.
По проекту общий объем финансирования госпрограммы за весь срок ее реализации составит 8 021 230,5 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета, в том числе:
в 2021 г. – 3 624 872,4 тыс. рублей;
в 2022 г. – 2 262 186,8 тыс. рублей;
в 2023 г. – 2 134 171,3 тыс. рублей.
По проекту общий объем финансирования Госпрограммы за счет средств республиканского бюджета по сравнению с паспортом (ред. от 24.03.2022) уменьшается на 13 666,6 тыс. рублей в 2022 году.
По подпрограмме 1 общий объем финансирования увеличивается на 5 333,4 тыс. рублей в 2022 году и составит 7 956 458,8 тыс. рублей.
По подпрограмме 2 общий объем финансирования составит 61 644,0 тыс. рублей, т.е. сокращены объемы финансирования в 2022году на 19 000,0 тыс. рублей.
По подпрограмме 3 объем финансирования составит 3 127,7 тыс. рублей, остается без изменений.
Анализ основных мероприятий госпрограммы показал, что объемы финансирования мероприятий приведены в соответствие с Законом Республики Тыва от 13.12.2021 № 787-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (в ред. от 06.03.2022 № 804- ЗРТ), заключением от 15.03.2022 № СП-09-02/158 Счетной палаты Республики Тыва.
При изменении объемов финансирования программных мероприятий должны корректироваться количественно-качественные показатели подпрограмм и целевые индикаторы, что прямо предусмотрено положением пп. «б» п. 41 Порядка: «Обоснование объемов финансирования должно быть увязано с индикаторами реализации мероприятий государственной программы».
По паспорту госпрограммы предусмотрено 14 целевых индикаторов, по проекту количество целевых индикаторов осталось без изменения. В проекте уточнены названия и значения показателей, указанные в предыдущем заключении Счетной палаты от 15.03.2022г. № СП-09-02/158.
По целевому индикатору «количество муниципальных районов (городских округов), обеспечивших высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами», единица измерения изменена с «штук» на «единицу».
В проекте подпрограммы «Управление государственным долгом Республики Тыва» в разделе IV «Обоснование финансовых и материальных затрат» в позиции «Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы» следует цифры «80644,0» заменить цифрами «61644,0».