В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Республики Тыва от 25.07.2011 г. № 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва» и от 02.11.2010 г. № 39 ВХ-1 «О бюджетном процессе в Республике Тыва» и на основании распоряжения Председателя Счетной палаты Республики Тыва от 30.07.2021 г. № 97 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Информация о ходе исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва за I полугодие 2021 г.» с использованием бюджетной отчетности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее – ТФОМС РТ) по состоянию на 01.07.2020 г. и на 01.07.2021 г.
Законом Республики Тыва от 24.12.2020 г. № 678-ЗРТ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва на 2021 г. и плановый период 2022-2023 г.г.» (далее – Закон о бюджете ТФОМС РТ на 2021 г.) общая сумма доходов утверждена в размере 8 046 429,3 тыс. рублей за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, общий объем расходов – 8 251 212,6 тыс. рублей, предельный объем дефицита бюджета – 204 783,3 тыс. рублей.
Бюджетной росписью ТФОМС РТ от 30.06.2021 г. расходы на 2021 г. утверждены в размере 8 251 212,6 тыс. рублей, что соответствует утвержденным показателям Закона о бюджете ТФОМС РТ на 2021 г. За 1 полугодие 2021 г. бюджет ТФОМС РТ исполнен по доходам на 4 353 871,6 тыс. рублей или 54,1 % от утвержденных плановых назначений, по расходам – на 4 169 960,6 тыс. рублей или 50,5 % от утвержденных Законом о бюджете ТФОМС РТ на 2021 г. показателей и сводной бюджетной росписи.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается увеличение доходов на 806 085,2 тыс. рублей и увеличение расходов на 686 150,8 тыс. рублей. Размер профицита увеличился на 119 934,4 тыс. рублей.
Бюджет ТФОМС РТ исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в размере 183 911,0 тыс. рублей, который связан с увеличением остатка денежных средств на лицевом счету. Остаток средств бюджета на 01.01.2021 г. составлял 204 783,3 тыс. рублей, по состоянию на 01.07.2021 г. остаток увеличился на 183 911,1 тыс. рублей и составил 388 694,4 тыс. рублей.
Расходы на выполнение функций аппарата управления составили 31 736,8 тыс. рублей или 41,7% от годового планового показателя и снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5 046,9 тыс. рублей или на 18,9%. Основной удельный вес в размере 68,4% занимают расходы на фонд заработной платы 21 726,3 тыс. рублей.
За 1 полугодие 2021 г. нормированный страховой запас сформирован на сумму 344 773,3 тыс. рублей, расходы составили 196 435,4 тыс. рублей, по состоянию на 01.07.2021 года остаток средств нормированного страхового запаса составляет 180 357,7 тыс. рублей с учетом остатка средств по состоянию на 01.01.2021 г. в сумме 32 019,8 тыс. рублей.
По сравнению с началом года за отчетный период отмечается снижение дебиторской задолженности на 2 762 132,4 тыс. рублей и кредиторской задолженности на 264 801,5 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2021 г. дебиторская задолженность составляет 4 543 924,3 тыс. рублей, кредиторская задолженность – 7 567,8 тыс. рублей.
В приложении № 4 Закона о бюджете ТФОМС РТ на 2021 г. и сводной бюджетной росписи, утвержденной от 30.06.2021 г., по КБК 395.0909.7310050934.580 указан код вида расхода 580 «Межбюджетные трансферты бюджетам ТФОМС», который не применяется с 15.04.2021 г. в связи с внесением изменений в Приказ Минфина России от 06.06.2019 г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», что является нарушением правильности применения кодов видов расходов классификации расходов бюджетов. Согласно данному приказу расходы отражаются по коду вида расходов 540 «Иные межбюджетные трансферты». Указанный код вида расходов в отчете об исполнении бюджета ф. 0503117 на 01.07.2021 г. ТФОМС РТ соответствует коду вида расходов вышеуказанного приказа. Информация о ходе исполнения бюджета ТФОМС РТ за 1 полугодие 2021 года направлена Вр.и.о. Главы Республики Тыва и в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва.