О результатах финансово-экономической экспертизы проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в государственную про-грамму Республики Тыва «Развитие культуры и искусства на 2021-2025 годы»

Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Развитие культуры и искусства на 2021-2025 годы» (далее – Проект программы) проведена на основании распоряжения председателя Счетной палаты Республики Тыва от 18 июня 2021 г. № 77.

Целью принятия Проекта программы является внесение изменений в связи с приведением объемов финансирования Государственной программы Республики Тыва «Развитие культуры и искусства на 2021-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 20 октября 2020 № 502 (далее — Госпрограмма) на 2021 г. в соответствие с Законом Республики Тыва от 21 декабря 2020 г. № 677-ЗРТ «Закон о республиканском бюджете Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее — Закон о бюджете на 2021 г.).

В соответствии с п.3 Порядка Проект программы на момент проведения настоящей экспертизы, размещен на официальном сайте Минкультуры РТ в сети «Интернет» (culture.rtyva.ru).

Общий объем финансирования Госпрограммы утвержден на сумму 3 940 327,1 тыс. рублей, из них объем средств федерального бюджета — 739 896,9 тыс. рублей, республиканского бюджета — 3 200 430,2 тыс. рублей, в том числе на 2021 г. — 630 052,3 тыс. рублей (из них средства федерального бюджета – 125 985,7 тыс. рублей, республиканского бюджета – 504 066,6 тыс. рублей).

В Госпрограмме допущены технические (арифметические) ошибки, т.е. при фактическом подсчете установлено, что общий объем финансирования больше на 10 735,4 тыс. рублей от утвержденных объемов и составляет 3 951 062,5 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:
— «Наследие» — больше на 21 132,9 тыс. рублей;
— «Профессиональное искусство» — больше на 12 510,1 тыс. рублей;
— «Социально-творческий заказ» — меньше на 22 907,6 тыс. рублей.

Представленным Проектом программы общий объем финансирования составляет 5 333 194,7 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 1 068 903,7 тыс. рублей, республиканского бюджета – 4 214 291,0 тыс. рублей, внебюджетных источников– 50 000,0 тыс. рублей. На 2021 г. предусмотрено 1 051 011,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 136 750,2 тыс. рублей, республиканского бюджета – 864 261,6 тыс. рублей, внебюджетных источников – 50 000,0 тыс. рублей.

Проектом программы производится общее увеличение финансирования подпрограмм и внутренняя передвижка между мероприятиями и подпрограммами.

Увеличение объемов финансирования Проекта программы произошли за счет субсидий и иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение из федерального бюджета бюджету Республики Тыва по следующим мероприятиям Госпрограммы:
• Создание модельных муниципальных библиотек на 10 000 тыс. рублей в 2021 г.;
• Денежное поощрение лучших учреждений культуры, лучших работников на 1 666,7 тыс. рублей (2021, 2022, 2023 гг. по 555,5 тыс. рублей соответственно);
• Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров– 30 597,1 тыс. рублей (2021 г. – 11 245,3 тыс. рублей, 2022 г. -9 851,4 тыс. рублей, 2023 г. – 9 500,3 тыс. рублей);
• Государственная поддержка отрасли культуры на создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тысяч человек– 336 573,5 тыс. рублей, из них на 2021 г. 87 566,4 тыс. рублей, 2022 г. – 131 008,7 тыс. рублей, 2023 г. – 117 998,5 тыс. рублей;
• Создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек– 134 040,4 тыс. рублей, из них на 2022 г. – 43 131,3 тыс. рублей, 2023 г. – 90 909,1 тыс. рублей;
• Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек -18 786,7 тыс. рублей, из них на 2021 г.-6 700,8 тыс. рублей, 2022 г. – 6 042,9 тыс. рублей, 2023 г. – 6 042,9 тыс. рублей;
• Создание виртуальных концертных залов -3 535,4 тыс. рублей, из них на 2021 г.-1 010,1 тыс. рублей, 2022 г. – 2 525,3 тыс. рублей;
• Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек -57 806,7 тыс. рублей, из них на 2021 г.-20 952,3 тыс. рублей, 2022 г. – 18 564,0 тыс. рублей, 2023 г. – 18 290,3 тыс. рублей.

Законом о бюджете на 2021 г. на реализацию мероприятий Госпрограммы предусмотрено 1 001 011,8 тыс. рублей, общий объем финансирования Проекта программы соответствует указанному закону.

Проектом постановления вносятся изменения в целевые индикаторы Госпрограммы, т.е. приводятся в соответствие с пп «б» п.41 Порядка взаимосвязь (увязки) дополнительно увеличенного объема финансирования с индикаторами реализации мероприятий Госпрограммы. Всего целевых показателей Госпрограммы было 19, по Проекту постановления уменьшены на 2 показателя и стало всего 17 индикаторов.

Кроме того, добавлены новые показатели, а также исключены показатели, не соответствующие требованиям данного пункта Порядка и внесены изменения в наименование и единицы измерения показателей Госпрограммы.

© 2013 — 2021 Счетная палата Республики Тыва