Счетной палатой Республики Тыва на основании распоряжения председателя Счетной палаты Республики Тыва от 31 мая 2021 г. № 66 проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Правительства Республики Тыва «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Тыва на 2021-2024 годы» (далее – Проект постановления).
Проектом постановления вносятся изменения в постановление Правительства Республики Тыва от 25 ноября 2020 № 581 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Тыва на 2021 — 2024 годы» (далее – Программа).
Целью внесения изменений в Программу является приведение объемов финансирования Программы в соответствие с Законом Республики Тыва от 21 декабря 2020 № 677-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», во исполнение распоряжения Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2020 г. №592-р «Об утверждении Положения о конкурсе «Лучший полицейский (патрульная группа) по выявлению и пресечению реализации на территории Республики Тыва нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции с 30 декабря 2020 г. по 31 марта 2021 г.», распоряжения Правительства Республики Тыва от 1 февраля 2021 г. №34-р «Об утверждении Положения о конкурсе на звание «Лучшая народная дружина на территории Республики Тыва» дополнение мероприятий по профилактике алкоголизма и наркомании.
Общий объем бюджетных ассигнований по проекту постановления уменьшается на 1 155,0 тыс. рублей и составит 944 031,1 тыс. рублей.
Проектом постановления в Перечень основных мероприятий Программы включаются 2 (два) новых мероприятия:
— Конкурс «Лучший полицейский (патрульная группа) по выявлению и пресечению реализации на территории Республики Тыва нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
— Конкурс «Лучшая народная дружина на территории Республики Тыва».
Министерство общественной безопасности Республики Тыва на проверку представлены документы, расчеты обосновывающие объемы финансирования новых двух мероприятий включаемых в Программу.
Также, следует отметить, что в Перечне основных мероприятий Программы имеется мероприятие «Реализация губернаторского проекта «Новая жизнь» («Чаа сорук»)» с общим объемом финансирования за период 2021-2024 годы — 483 000,0 тыс. рублей.
В соответствии пп. «и» п.10, пп «в» п.12, пп. «б» п. 41 постановления Правительства Республики Тыва от 05 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РТ» (далее – Порядок РТ № 259), целевые показатели (индикаторы) должны быть взаимосвязаны с мероприятиями. При изменении объемов финансирования мероприятий, включении или исключении мероприятий, корректируются значения целевых показателей (индикаторов). При этом проектом постановления не корректируются значения целевых показателей (индикаторов) Программы.
В нарушение п. 13 Порядка РТ № 259, в Программе в редакции от 25 ноября 2020 г. и проекте постановления отсутствует методика расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы.
В нарушение пп.«к» п.10 Порядка РТ № 259, в Программе в редакции от 25 ноября 2020 г. и Проекте постановления отсутствует обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей государственной программы по этапам ее реализации и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение.
В нарушение пп.«м» п.10 Порядка РТ № 259, в Программе в редакции от 25 ноября 2020 г. и Проекте постановления отсутствует описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы.