Сегодня на первом очередном заседании четвертой сессии Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва был рассмотрен кадровый вопрос о назначении аудиторов Счетной палаты Республики Тыва.
В соответствии с законодательством Главой Республики Тыва Шолбаном Кара-оолом на указанные должности были предложены кандидатуры Аяса Сандара и Елены Ховалыг. Депутатами Верховного Хурала представленные кандидатуры были поддержаны. В течение следующих пяти лет Аяс Сандара будет возглавлять направление деятельности Счетной палаты в сфере строительства, ЖКХ, сельского хозяйства и природопользования, а Елена Ховалыг — социальный блок (здравоохранение, социальная политика, культура и спорт).

Счетной палатой Республики Тыва в соответствии с Законом Республики Тыва от 25 июля 2011 года № 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва», планом работы на 2020 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Тыва, выделенных на реализацию государственной программы Республики Тыва «Развитие культуры и искусств на 2014-2020 годы» за 2018, 2019 гг.».
Объем проверенных средств составил 1709878,7 тыс. рублей, в том числе за 2018 год – 680891,8 тыс. рублей, за 2019 год – 1028986,9 тыс. рублей. В рамках Госпрограммы РТ в проверяемый период предусмотрено финансирование 4 Подпрограмм.
Законом Республики Тыва о бюджете на 2018 г. на исполнение мероприятий Госпрограммы РТ предусмотрено 680891,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 34236,1 тыс. рублей и республиканского бюджет в размере 646655,7 тыс. рублей.
Анализ исполнения мероприятий, предусмотренных Госпрограммой РТ на 2018 г., показал, что:
— Подпрограмма 1 «Наследие» исполнена на 99,4%, не исполнено 1395,5 тыс. рублей;
— Подпрограмма 2 «Профессиональное искусство» исполнена на 100,0%;
— Подпрограмма 4 «Развитие туризма в Республике Тыва» исполнена на 87,0%, не исполнено — 2846,8 тыс. рублей, по мероприятию «Строительство наружных сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и наружных тепловых сетей для гостиничного торгово-развлекательного комплекса в г. Кызыле (предусмотрено 3389,8 тыс. рублей, исполнено 543,0 тыс. рублей, или 16,0%);
— Подпрограмма 5 «Социально-творческий заказ» исполнена на 100,0%. В 2018 году при реализации Госпрограммы РТ из запланированного 31 мероприятия не в полном объеме выполнены 3, в том числе:
— обеспечение деятельности функций Службы по охране объектов культурного наследия РТ, переданных в Службу по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности РТ на сумму 6,4 тыс. рублей. Мероприятия не выполнены в связи с недофинансированием из бюджета;
— предоставление субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ГАУ «Центр русской культуры» подведомственного Агентству по делам национальностей РТ, не выполнено на сумму 1389,1 тыс. рублей, в связи с недофинансированием из бюджета;
— «Строительство наружных сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и наружных тепловых сетей для гостиничного торгово-развлекательного комплекса в г. Кызыле» не выполнено на 2846,8 тыс. рублей Минстроем РТ в связи с недофинансированием из республиканского бюджета.
Из 28 утвержденных целевых показателей в 2018 году: 2 показателя не достигли установленных плановых значений, 7 показателей выполнены на 100,0 %, 19 показателей исполнены на 100,3% и выше (с превышением в 3,4 раза).
Законом Республики Тыва о бюджете на 2019 г. на исполнение мероприятий Госпрограммы РТ предусмотрено 1028986,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 323786,6 тыс. рублей и республиканского бюджет на сумму 705200,4 тыс. рублей. Исполнение составило 988024,8 тыс. рублей или 96,0%, не исполнено 40962,1 тыс. рублей.
Анализ исполнения мероприятий, предусмотренных Госпрограммой на 2019 г., показал, что:
— Подпрограмма 1 «Наследие» исполнена на 93,8%, не исполнено по подпрограмме 34005,7 тыс. рублей;
— Подпрограмма 2 «Профессиональное искусство» исполнена на 98,3%, не исполнено 6956,4 тыс. рублей;
— Подпрограмма 4 «Развитие туризма в Республике Тыва» исполнена на 100,0%, погашена кредиторская задолженность 2018 года в размере 2842,5 тыс. рублей по мероприятию «Строительство наружных сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и наружных тепловых сетей для гостиничного торгово-развлекательного комплекса»;
— Подпрограмма 5 «Социально-творческий заказ» исполнена на 100,0%.
За 2019 год не в полном объеме выполнены мероприятия по 2 подпрограммам, в том числе:
— Подпрограмма 1 «Наследие» недофинансирована на 34005,7 тыс. рублей, в том числе субсидии на выполнение государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений подведомственных Минкультуры РТ — на 5498,6 тыс. рублей, государственного автономного учреждения, подведомственного Агентству по делам национальностей РТ – 145,6 тыс. рублей (Центр «Русской культуры»), на выполнение переданных Службе по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва функции Службы по охране объектов культурного наследия РТ — 289,0 тыс. рублей, на завершение строительства Дворца молодежи со стеларием в г. Кызыле — 28072,5 тыс. рублей;
— Подпрограмма 2 «Профессиональное искусство» недофинансированы субсидии на выполнение государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минкультуры РТ на общую сумму 6956,4 тыс. рублей. Из 26 утвержденных на 2019 год целевых показателей: по 5 показателям не достигнуты установленные плановые значения, 3 показателя выполнены на 100,0 %, 18 показателей исполнены на 101,1% и выше (с превышением до 8,0 раз).

В соответствии с планом работы на 2020 год и на основании поручения Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва Счетной палатой проведена проверка целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Тыва, выделенных на реализацию государственной программы Республики Тыва «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы» за 2018, 2019 годы.
Реализация мероприятий госпрограммы началась с 2019 года, до этого мероприятия по обращению с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Тыва, реализовывались в рамках подпрограммы «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015 — 2020 годов». Законами о бюджете финансирование было предусмотрено на общую сумму 8881,4 тыс. рублей, в том числе на 2018 г. – 3881,4 тыс. рублей, 2019 г. — 5 000,0 тыс. рублей.
В 2018 году разработана комплексная схема обращения с отходами на территории Республики Тыва, проектная сметная документация на мероприятие «Техническая рекультивация отходов комбината «Тувакобальт» на сумму 180,0 млн. рублей, которая в мае текущего года, в целях участия в конкурсном отборе о выделении субсидий из федерального бюджета направлена в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования для проведения государственной экологической экспертизы. В 2019 году произведен вывоз блоков с источниками ионизирующего излучения, находящихся на территории ООО ГОК «Сибирские минералы» г. Ак-Довурак Республики Тыва, ликвидирована несанкционированная свалка, расположенная в южном направлении от пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна. Предусмотренные целевые показатели (индикаторы) выполнены на 100%.
По результатам контрольного мероприятия установлено следующие нарушения:
— в паспортах госпрограмм отсутствуют методики расчета целевых индикаторов «Снижение объема образованных отходов всех классов опасности до 5,2 млн. тонн/год», «Доля ликвидированных отходов в общем объеме отходов на объектах накопленного вреда окружающей среде», «Количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов», «Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»; — в нарушение части 3 статьи 139 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 4 пункта 15 Порядка, в соглашении отсутствует обязательство муниципального образования по софинансированию за счет средств местного бюджета Кызылского кожууна.
Отчет утвержден Коллегией Счетной палаты Республики Тыва протоколом от «18» декабря 2020 г. № 30. По решению Коллегии Счетной палаты направлены представления на устранение выявленных в результате проверки нарушений в Минприроды РТ и в администрацию Кызылского кожууна.

Уважаемые плательщики!

Счетная палата Республики Тыва сообщает о том, что с 1 января 2021 г. действующий банковский счет № 40101810050049510001 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» меняется на казначейский счет № 03100643000000011200 «Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений».

Наши реквизиты:

ИНН 1701034793 КПП 170101001

Наименование получателя: УФК по Республике Тыва (Счетная палата Республики Тыва),

Номер счета получателя: 03100643000000011200,

Банк получателя: Отделение — НБ Республика Тыва// УФК по Республике Тыва, г. Кызыл,

Единый казначейский счет – 40102810945370000080,

БИК банка – 019304100.

По возникающим вопросам обращаться в Управление по обеспечению деятельности по контактному телефону: 2-46-01.

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование
906 1 16 01153 01 0000 140	Административные штрафы, установленные Главой 15 КоАП, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в п. 6 ст. 46 БК РФ), налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
906 1 16 01156 01 0000 140	Административные штрафы, установленные Главой 15 КоАП, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации
906 1 16 01193 01 0000 140	Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
906 1 16 10122 01 0001 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование дорожного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом субъекта Российской Федерации о раздельном учете задолженности)
906 11402023020000410	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
906 11610022020000140	Прочее возмещение ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в собственности субъекта Российской Федерации (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями субъекта Российской Федерации)

Вчера 2 декабря особое внимание законодателей было уделено рассмотрению проекта республиканского бюджета Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. В публичных слушаниях, проведенных в режиме видеоконференцсвязи с участием Глава республики Шолбан Кара-оол, депутатов Верховного Хурала Тувы, членов Правительства, председателей администраций и глав муниципальных образований, представителей общественных организаций, служб и ведомств республики, приняла участие председатель Счетной палаты Елена Ондар.
В своем докладе она отметила, что «бюджет на 2021 год сформирован на 84,4 % за счет безвозмездных поступлений, налоговые и неналоговые доходы составляют всего 15,6 %. По сравнению с первоначальным бюджетом на 2020 год структура доходов изменилась в сторону увеличения доли безвозмездных поступлений на 2,3 процентных пункта за счет снижения доли налоговых и неналоговых доходов. Поступление доходов республиканского бюджета на 2021 год прогнозируется с ростом к первоначально утвержденному бюджету 2020 года на 4 934,8 млн. рублей или на 15,1 %, в том числе предусмотрено увеличение налоговых и неналоговых доходов на 21,5 млн. рублей или на 0,4 %, безвозмездных поступлений – на 4 913,3 млн. рублей или на 18,3 %. Объем расходов республиканского бюджета на 2021 год к уровню первоначального бюджета на 2020 год увеличиваются на 4 823,5 млн. рублей (+14,5%), к уточненному бюджету — сокращаются 4 026,9 тыс. рублей (-9,6 %).В структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы на финансирование социальной сферы (образование, здравоохранение, социальная политика): в 2020 году первоначально утверждены на уровне 62,0 %, с учетом внесенных изменений – 57,3 %, ожидаемое исполнение за 2020 год – 57,0 %, запланировано в 2021 году на уровне 55,4 %.»

Все дополнительно поступившие в ходе обсуждения проекта бюджета предложения и вопросы были рассмотрены на заседании комитета Верховного Хурала по бюджету, налогам, экономике и предпринимательству. Позднее на четвертом очередном заседании третьей сессии закон о республиканском бюджете на 2021-2023 годы был принят в первом чтении.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Тыва «О Счетной палате Республики Тыва», Законом Республики Тыва «О бюджетном процессе в Республике Тыва» Счетной палатой Республики Тыва подготовлено заключение на проект Закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

Проект закона о бюджете представлен в срок, установленный статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 18, 22 Закона Республики Тыва «О бюджетном процессе в Республике Тыва». Перечень и содержание документов, представленных одновременно с законопроектом соответствуют требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 17 Закона Республики Тыва «О бюджетном процессе в Республике Тыва». Содержание и структура законопроекта соответствуют требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 16 Закона Республики Тыва «О бюджетном процессе в Республике Тыва».

В заключении отражены итоги проведенного анализа параметров прогноза социально-экономического развития республики на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, результаты анализа доходной и расходной частей проекта бюджета, в том числе формирования государственных программ республики и непрограммных расходов бюджета, источники внутреннего финансирования дефицита, государственный внутренний долг, бюджетные кредиты, резервный фонд Правительства республики, бюджетные инвестиции в объекты государственной, муниципальной собственности, дорожный фонд республики и межбюджетные отношения.

При подготовке Заключения на проект закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» учтены положения действующего бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», использованы результаты проверок, проведенных Счетной палатой Республики Тыва.

После утверждения Коллегией Счетной палаты Республики Тыва Заключение на проект Закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» направлено в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва и Главе Республики Тыва Кара-оолу Ш.В.

На очередном заседании коллегии Счетной палаты Республики Тыва 9 октября 2020 года были рассмотрены результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

1. «Мониторинг осуществления федеральных выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией».
2. «Мониторинг национального проекта «Жильё и городская среда» за 1 полугодие 2020 года».

По решению коллегии проверяемым объектам направлены представления на устранение выявленных нарушений, а также информационные письма Главе республики.

16 и 22 июня 2020 года состоялись очередные заседания Коллегии Счетной палаты Республики Тыва, на которых были рассмотрены результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

1. Отчет по результатам комплексной проверки в соответствии с частью 2 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетов получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в муниципальном районе «Тоджинский кожуун Республики Тыва» за 2019 год.
2. Отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Тыва, выделенных на деятельность Финансового управления Администрации муниципального района «Тоджинский кожуун» Республики Тыва за 2018, 2019 годы».
3. Заключение по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг объектов незавершенного строительства за 1 квартал 2020 года»

Решением Коллегии Счетной палаты РТ результаты проведенных мероприятий утверждены, направлены представления руководителям проверяемых объектов на устранение выявленных нарушений, а также информационные письма в Правительство Республики Тыва.