Архив рубрики: Новости

О результатах мониторинга Дорожного фонда Республики Тыва за 9 месяцев 2017 года

В соответствии с планом работы Счетной палаты Республики Тыва на 2017 год, проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Тыва» за 9 месяцев 2017 года, по результатам которого установлено следующее.
Анализом охвачен объем средств, поступивших в доход Дорожного фонда республики за 9 месяцев 2017 года, на сумму 829 928,2 тыс. рублей.
Протяженность региональных автодорог, не соответствующих нормативным требованиям, на начало 2017 года по сравнению с началом 2016 года снизилась на 122,9 км, протяженность местных дорог, соответствующих нормативным требованиям, не изменилась.
Подпрограммой «Дорожное хозяйство» на 2017 год запланирован ввод 39,0 км дорог регионального или межмуниципального значения. Фактически построено и реконструировано согласно отчету об исполнении мероприятий подпрограмм всего 20,6 км (52,8%).
По данным УГИБДД МВД по РТ за 9 месяцев 2017 года произошло 145 ДТП в результате (установленного) сопутствующего неудовлетворительного состояния дорог, к уровню 2016 года рост ДТП составил 2,6 раза.
Сравнительным анализом федеральных нормативов затрат на содержание автодорог федерального значения и региональных нормативов затрат на содержание автодорог регионального значения установлено, что региональные нормативы затрат в целом сопоставимы с федеральными нормативами, за исключением расходов на содержание автодорог, которые ниже федеральных на 33%.
На момент проведения мониторинга установлено, что финансирование работ по содержанию региональных автодорог производится не по установленным нормативам затрат, а в меньшей сумме. Одной из основных причин, препятствующих переходу на нормативное содержание и ремонт дорог, является недостаточное финансовое обеспечение.
Законом о республиканском бюджете на 2017 год утвержден объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Тыва в размере прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета на 2017 год — 1 287 647,1 тыс. рублей.
Значительную долю Дорожного фонда республики формируют поступления от акцизов на нефтепродукты и транспортный налог на общую сумму 712 535,0 тыс. рублей или 55,3%, а также межбюджетные трансферты из федерального бюджета на сумму 361 805,4 тыс. рублей или 28%.
Нормативы распределения доходов от акцизов на нефтепродукты между уровнями бюджетной системы имеют в целом для бюджета республики положительную динамику. Доля республики в распределении поступлений среди субъектов РФ в 2017 году по сравнению с 2015 годом снизилась, с 2016 годом — незначительно увеличилась (2015г.-0,2221; 2016г.-0,1906; 2017г.-0,2078).
В части ставок транспортного налога наблюдается стабильность (действующие ставки для легковых автомобилей в 2017 году по сравнению с 2016 годом не изменялись. Темп роста прогнозируемого объема доходов транспортного налога в 2017 году к уровню 2015 года составил 2,2 раза, к 2016г. — 1,5 раза.
Темп роста фактического объема доходов от транспортного налога в 2016 году к уровню 2015 года составил 1,6 раза. Основной причиной роста явилось увеличение ставок транспортного налога в 2016 году. Объем поступления транспортного налога за 3 квартал 2017 г. (47 931,2 тыс. рублей) по сравнению с 3 кварталом 2016 г. (20 750 тыс.рублей) выше на 43,3% за счет увеличения собираемости налога при одинаковых ставках транспортного налога в 2016 и 2017 годах.
Одним из основных вопросов увеличения объемов Дорожного фонда является повышение качества администрирования транспортного налога. Всего по республике зарегистрировано 50 969 плательщиков транспортного налога, в том числе физических лиц — 50 116, юридических лиц — 853. Задолженность по транспортному налогу на начало 2015 года составляла 52 472,0 тыс. рублей, к началу 2017 года выросла до 88 355,0 тыс. рублей, или в 1,7 раза. В целях взыскания задолженности налоговыми органами республики принимаются меры.
В Дорожный фонд РТ из республиканского бюджета за 9 месяцев 2017 года поступило средств 829 928,2 тыс. рублей (с учетом остатка на 01.01.2017 года в размере 154 227,8 тыс. рублей), в том числе: акцизов 457 521,0 тыс. рублей, транспортного налога — 47 931,2 тыс. рублей, межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение дорожной деятельности – 111 169,5 тыс. рублей, средств из собственных доходов республиканского бюджета — налог на имущество – 59 078,8 тыс. рублей.
За 3 квартал 2017 г. для реализации мероприятий подпрограмм за счет средств Дорожного фонда РТ с учетом субсидий муниципальным образованиям использовано всего 451 285,8 тыс. рублей или 54,4% от общего объема поступивших средств.
Анализом мероприятий подпрограмм установлено исполнение в целом с учетом субсидий муниципальным бюджетам составило 35,0%: из 13 запланированных мероприятий на 100,0% выполнено только 2, остальные имеют исполнение в размере от 3,3% до 68,1%, не исполненные (не использованные) средства Дорожного фонда РТ от объема, предусмотренного паспортом Госпрограммы составляют 836 361,3 тыс. рублей (65%).
Самое низкое исполнение наблюдается по 4-м мероприятиям: безопасность дорожного движения (устройство разметки, дорожных знаков, уличное освещение) – 1 153,9 тыс. рублей (2,9%); проведение работ по государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства – 99,8 тыс. рублей (3,3%); ремонт автодорог и сооружений на них – 16 547,6 тыс. рублей (14,5%); реконструкция автодорог и сооружений на них – 84 466,6 тыс. рублей (13,0%).
Проведенным анализом исполнения целевых индикаторов подпрограмм «Дорожное хозяйство» и «Повышение безопасности дорожного движения на 2017 — 2019 годы» за 2017 год по состоянию на 01.10.2017 года установлено, что из 7 индикаторов исполнены 3, по 3 показателям исполнение составило от 10,2% до 47,4%.

О проведении контрольных мероприятий

Со следующей недели начинаются проверки расходования бюджетных средств, выделенных в 2014-2016 годах Избирательной комиссии Республики Тыва и ГБОУ РТ «Аграрный лицей-интернат Республики Тыва».

О проведении финансово-экономической экспертизы проектов государственных программ

Во исполнение п. 33 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 05.06.2014 года № 259, для проведения финансово-экономической экспертизы поступили проекты постановлений Правительства Республики Тыва о внесении изменений в государственные программы «Развитие здравоохранения на 2013-2020 годы», «Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов в Республике Тыва на 2017-2019 годы», а также об утверждении новых государственных программ «Управление государственными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы».
В рамках осуществления текущего контроля за реализацией проектных документов проводится мониторинг реализации приоритетных проектов в сфере здравоохранения.

Состоялось очередное заседание Коллегии Счетной палаты Республики Тыва

13 октября 2017 года на очередном заседании Коллегии Счетной палаты Республики Тыва рассмотрены результаты экспертно-аналитического мероприятия ««Мониторинг оценки реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Тыва на 2013-2017 годы» за 9 месяцев 2017 года.

По решению Коллегии Счетной палаты Республики Тыва принято решение направить информационное письмо в Правительство Республики Тыва и копию заключения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.

О проверке охраны окружающей среды

На следующей неделе начнется проверка расходования бюджетных средств, выделенных в 2016 году на реализацию государственной программы Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годы», а также на мероприятия по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод в рамках соответствующей госпрограммы и на осуществление Министерством природных ресурсов республики отдельных полномочий в области водных отношений. Завершение контрольного мероприятия запланировано к концу ноября текущего года.

Председатель Счетной палаты Республики Тыва принимает участие в заседании Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в городе Красноярске

Председатель Счетной палаты Хомушку Василий Каажайович принимает участие в заседании Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в городе Красноярске.
Первая половина заседания посвящена вопросам проектного управления. С приветственного слова началось выступление исполняющего обязанности председателя Законодательного Собрания края Клешко Алексея Михайловича. О ситуации организации проектной деятельности доложили исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора края – председателя Правительства края Томенко Виктор Петрович, аудитор Счетной палаты края Кнор Елена Владимировна, в частности по проекту «Безопасные и качественные дороги» — исполняющий обязанности министра транспорта Красноярского края Ермин Сергей Васильевич.

Практическую сторону вопроса раскрыли аудитор Счетной палаты края Тарасова Галина Петровна и председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Морохоева Ирина Петровна.

Во второй половине заседания будут подведены итоги работы комиссий Совета контрольно-счетных органов.

О совместном контрольном мероприятии со Счетной палатой Российской Федерации

В настоящее время согласно плану работы Счетной палаты Российской Федерации и Счетной палаты Республики Тыва на 2017 год проводится совместное контрольное мероприятие «Проверка выполнения поручений Президента Российской Федерации и соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в части целевого и эффективного использования в 2016 году и истекшем периоде 2017 года субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых из бюджетов всех уровней на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании (в том числе при организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в Республике Тыва.
Основной целью контрольного мероприятия является проверка выполнения поручений Президента Российской Федерации и соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Контрольное мероприятие начато в августе 2017 года. С августа в рамках контрольного мероприятия проведены проверки в Министерстве образования и науки Республики Тыва, Агентстве по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей».


Проведены выездные проверки организации отдыха и оздоровления в детских оздоровительных лагерях «Байлак» с круглосуточным пребыванием детей на загородной стационарной базе ГБУ РТ «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей», ДОЛ «Юность» с круглосуточным пребыванием детей на базе ГБОУ Республики Тыва «Республиканский центр дополнительного образования детей», ДОЛ с дневным пребыванием детей «Олимп» при ГБУ Республики Тыва «Центр социальной помощи семье и детям Чаа-Хольского кожууна», в загородном стационарном лагере «Чодураа» при Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Центр детского туризма муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва».
Также проведена выездная проверки организации работы по обеспечению детей, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации, путевками в учреждения отдыха и оздоровления в Управлении образования администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» за 2016 год и истекший период 2017 года.
Завершение контрольного мероприятия планируется на конец октября текущего года.

Текущие мероприятия Счетной палаты

В настоящее время Счетной палатой проводятся 2 контрольных мероприятия в Бай-Тайгинском кожууне:
— проверка финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ РТ «Бай-Тайгинская центральная кожуунная больница» за 2014-2016 годы;
— проверка целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета, выделенных ГКУ РТ «Центр занятости населения Бай-Тайгинского кожууна»
Также в соответствии с п. 33 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 05.06.2014 г. № 259, финансово-экономическую экспертизу проходят 2 проекта государственных программ: «Труд и занятость на 2017-2019 годы», «Развитие лесного хозяйства в Республике Тыва на 2017-2020 годы».
Осуществляется мониторинг расходования средств Дорожного фонда Республики Тыва, а также мониторинг реализации республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья за истекший период 2017 года (по результатам 3 квартала).

Состоялось очередное заседание Коллегии Счетной палаты Республики Тыва

29 сентября 2017 года на очередном заседании Коллегии Счетной палаты Республики Тыва рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка эффективного использования средств в рамках государственной программы Республики Тыва «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014-2018 годы» в Службе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва за 2016 год».
По результатам указанного контрольного мероприятия направлено представление на устранение выявленных в результате проверки нарушений в Службу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва, а также информационное письмо Главе Республики Тыва.