Архив рубрики: Семинары, совещания

РЕШЕНИЕ VI заседания Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва по итогам семинар-совещания на тему: «Взаимодействие контрольно-счетных органов с правоохранительными органами и органами исполнительной власти. Аудит в сфере закупок и порядок его проведения»

РЕШЕНИЕ

VI заседания Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва по итогам семинар-совещания на тему: «Взаимодействие контрольно-счетных органов с правоохранительными органами и органами исполнительной власти. Аудит в сфере закупок и порядок его проведения»

от 29 апреля 2015 года                                                                                                                              г. Кызыл

№ 6

Председательствовал: В.К. Хомушку — председатель Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, председатель Счетной палаты Республики Тыва.

Секретарь: Н.М. Белеков – председатель контрольно-счетного органа Каа-Хемского кожууна.

Приняли участие:

от Счетной палаты Республики Тыва:

1 Шыырап Валентина Бадынаевна Заместитель
2 Лунько Наталья Александровна Аудитор
3 Сат Радимир Шыырапович Аудитор
4 Лапчаа Шенне Эрес-ооловна Начальник инспекции
5 Ондар Алик Сергеевич Начальник Управления
6 Жук Ирина Анатольевна Инспектор
7 Кара-Сал Маргарита Романовна Инспектор
8 Намажап Олчеймаа Бургут-ооловна Инспектор
9 Оммун Василий Юрьевич Инспектор
10 Ондар Айлана Кыдат-ооловна Инспектор
11 Ооржак Александра Владимировна Инспектор
12 Хертек Александр Владимирович Инспектор
13 Шивит-Хуурак Лариса Михайловна Инспектор
14 Эренчин Шончалай Борисовна Инспектор
15 Чульдум Чаян Эресович Инспектор
16 Ондар Елена Владимировна Главный специалист

от контрольно-счетных органов муниципальных образований:

1

Монгуш Сайлык Салчаковна Председатель контрольно-счетного органа Бай-Тайгинского кожууна

2

Каадыр-оол Долана Чкалововна Инспектор контрольно-счетного органа Бай-Тайгинского кожууна

3

Серен-Чимит Шорана Докпак-ооловна Главный специалист контрольно-счетного органа Бай-Тайгинского кожууна

4

Кара-Сал Орлан Мандат-оолович Председатель контрольно-счетного органа Барун-Хемчикского кожууна

5

Кок-оол Белекмаа Даваадоровна Председатель контрольно-счетного органа Дзун-Хемчикского кожууна

6

Монгуш Саяна Очур-ооловна Главный специалист контрольно-счетного органа Дзун-Хемчикского кожууна

7

Белеков Нурпаис Маликирянович Председатель контрольно-счетного органа Каа-Хемского кожууна

8

Чистякова Нина Потаповна Инспектор контрольно-счетного органа Каа-Хемского кожууна

9

Нурсат Мария Кыргысовна Председатель контрольно-счетного органа Кызылского кожууна

10

Дембирел Маны Вячеславовна Инспектор контрольно-счетного органа Кызылского кожууна

11

Хертек Галина Калдар-ооловна Инспектор контрольно-счетного органа Монгун-Тайгинского кожууна

12

Донгак Херелмаа Шулду-Доржуевна Инспектор контрольно-счетного органа Овюрского кожууна

13

Чадамба Надежда Минчин-ооловна Инспектор контрольно-счетного органа Пий-Хемскогокожууна

14

Монгуш Очур Шойевич Председатель контрольно-счетной палаты Сут-Хольского кожууна

15

Сарыглар Алимаа Эрес-ооловна Председатель контрольно-счетной палаты Тандинского кожууна

16

Оюн Эрес Маадыр-оолович Инспектор контрольно-счетной палаты Тандинского кожууна

17

Долан Ольга Шаалаевна Главный специалист контрольно-счетной палаты Тандинского кожууна

18

Соян Байлакмаа Каадыровна Председатель контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна

19

Дандаа Сайхо Сайгатыевна Инспектор контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна

20

Дарыма Жанна Григорьевна Главный специалист контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна

21

Балган Иванна Ивановна Главный специалист контрольно-счетного органа Тере-Хольского кожууна

22

Монгуш Ляна Быстай-ооловна Председатель контрольно-счетного органа Улуг-Хемского кожууна

23

Хомушку Лидия Юрьевна Инспектор контрольно-счетного органа Улуг-Хемского кожууна

24

Кенден Галина Пар-ооловна Председатель контрольно-счетной палаты Чаа-Хольского кожууна

25

Бады Ирина Март-ооловна Председатель контрольно-счетного органа Чеди-Хольского кожууна

26

Намчыл-оол Урана Монгушевна Главный специалист контрольно-счетного органа Чеди-Хольского кожууна

27

Дончай Урана Ончаевна Председатель контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна

28

Балдир Белек Михайловна Инспектор контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна

29

Бексе Полина Делгеровна Главный специалист контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна

30

Саражакова Айслу Васильевна Аудитор контрольно-счетного органаг. Ак-Довурак

31

32

33

Кыргыс Валерия Томур-ооловна

 

Агбаан Аймаа Ховен-ооловна

 

Оюн Альберт Байлан-оолович

 

Приглашенные:

 

Кара-оол Шолбан Валерьевич

Председатель контрольного комитета Хурала представителей г. Кызыла

Инспектор контрольного комитета Хурала представителей г. Кызыла

Инспектор контрольного комитета Хурала представителей г. Кызыла

 

 

 

Глава – Председатель Правительства Республики Тыва

Осмоловская Людмила Леонидовна Прокурор отдела прокуратуры Республики Тыва
Есипов Константин Анатольевич Заместитель начальника отдела УЭБ и ПК МВД по Республике Тыва
Токаш-оол Кан-Демир Сергеевич Старший оперуполномоченный УЭБ и ПК МВД по Республике Тыва
Тыт-оол Саяна Делгер-ооловна Руководитель Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва
Хаджиев Феликс Алексеевич И.о. руководителя Управления ФАС по Республике Тыва

Повестка дня:

  1. Основные итоги деятельности Счетной палаты Республики Тыва в 2014 году. (Докладчик: председатель Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва Хомушку В.К.)
  2. Анализ результатов проверок соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетных полномочий по финансовому контролю органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля. (Докладчик: прокурор отдела Прокуратуры Республики Тыва Осмоловская Л.Л.)
  3. Анализ реализации результатов контрольной и экспертно-аналитической деятельности, включая обзор судебной практики контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Тыва. (Докладчик: инспектор инспекции Счетной палаты Республики Тыва Ооржак А.В.)
  4. Взаимодействие органов государственного (муниципального) финансового контроля с правоохранительными органами. (Докладчик: Заместитель начальника отдела Управления экономической безопасности и противодействии коррупции Министерства внутренних дел по Республике Тыва Есипов К.А.)
  5. О роли и значении контрольно-счетных органов. Основные задачи деятельности контрольно-счетных органов Республики Тыва на 2015 год. (Выступление Главы-Председателя Правительства Республики Тыва Кара-оол Ш.В).
  6. Аудит в сфере закупок и порядок его проведения. (Докладчик: инспектор инспекции Счетной палаты Республики Тыва Чульдум Ч.Э. Содокладчик: председатель контрольно-счетного органа Каа-Хемского кожууна Белеков Н.М.)
  7. Опыт Федеральной антимонопольной службы при осуществлении контроля за закупками. (Докладчик: и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Хаджиев Ф.А.)
  8. Иные вопросы, касающиеся организации Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, обмен мнениями. ( Президиум Совета КСО Республики Тыва)

 Приняты решения:

  1. Принять к сведению информацию выступивших участников семинар — совещания на тему: «Взаимодействие контрольно-счетных органов с правоохранительными органами и органами исполнительной власти. Аудит в сфере закупок и порядок его проведения».
  2. Счетной палате Республики Тыва совместно с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва и Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва разработать проект трехстороннего соглашения о взаимодействии с указанием конкретного перечня объектов контроля.

Срок – май 2015 г.

  1. Контрольно-счетным органам муниципальных образований Республики Тыва:

3.1. обеспечить  надлежащий контроль над поступлением в муниципальные бюджеты налоговых и неналоговых доходов (НДФЛ, земельный и транспортные налоги, налог на имущество физических лиц и организаций, патенты и другие).

Срок – ежеквартально;

3.2. осуществлять постоянный контроль за регистрацией в налоговых органах подрядных и субподрядных организаций, реализующих государственный заказ на строительство объектов на территории муниципальных образований, легализацией трудовых отношений со строителями и своевременной уплатой налогов в республиканский бюджет; за выработкой электроэнергии в дизельных электростанциях и эффективным расходованием бюджетных средств на обеспечение работы ДЭС Каа-Хемского, Монгун-Тайгинского, Пий-Хемского, Тере-Хольского, Тоджинского и Эрзинского кожуунов.

Срок – ежеквартально.

3.3. разработать и утвердить стандарты внешнего муниципального финансового контроля по проведению аудита в сфере закупок для муниципальных нужд.

Срок – июнь 2015 г.

3.4. предусмотреть при планировании работы на 2016 год проведение совместных контрольных мероприятий со Счетной палатой Республики Тыва, в части проверки расходов на обеспечение жильем детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей, организации летнего отдыха детей, а также расходов на дополнительное образование детей.

Срок – ноябрь 2015 г.

3.5. принять меры по повышению качества и результативности контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, тесному взаимодействию с правоохранительными органами на местах, проведение совместных актов сверок по направленным материалам. Срок — ежеквартально.

3.6. обеспечить своевременное направление  в Счетную палату Республики Тыва отчетов об основных показателях деятельности, сведений по мониторингу.

Срок — ежеквартально.

4.  Совету контрольно-счетных органов Республики Тыва:

4.1. Создать следующие комиссии:

—           Этическая комиссия под председательством председателя Контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна Дончай У.О. ;

—           Информационно-аналитическая комиссия под председательством инспектора инспекции Счетной палаты Республики Тыва Ооржак А.В.

4.2.      Председателям комиссий (Дончай У.О., Ооржак А.В.) утвердить состав  комиссий (5 человек на комиссию), разработать проекты Положения о комиссиях. Срок – до 01.07.2015г.

4.3. Провести II летнюю спартакиаду Контрольно-счетных органов Республики Тыва. Местом проведения спартакиады определить оз. Чагытай в Тандинском кожууне Республики Тыва. Срок проведения – июнь 2015г.

4.4.            В связи с юбилеем рассмотреть вопрос о ходатайстве на получение Хомушку Л.Ю., инспектором контрольно-счетного органа Улуг-Хемского кожууна, государственной награды, медали за доблестный труд.

Срок – июнь 2015г.

  1. Контрольно-счетному органу Тандинского кожууна (Сарыглар А.Э.) внести проект Положения о проведении  II летней спартакиады Контрольно-счетных органов Республики Тыва.

Срок – май 2015 г.

  1. Контроль за исполнением VI Решения Совета КСО Республики Тыва возложить на Счетную палату Республики Тыва.

Председатель                                                                В.К.Хомушку

 

29 апреля 2015 года состоялось VI заседание Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва.

Вчера 29 апреля 2015 года состоялось очередное VI заседание Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва. Помимо членов Совета – сотрудников Счетной палаты Республики Тыва и муниципальных контрольно-счетных органов в заседании приняли участие Глава Республики Тыва Кара-оол Ш.В., и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Хаджиев Ф.А., прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Республики Тыва Осмоловская Л.Л., заместитель начальника отдела Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Тыва Есипов К.А. и старший оперуполномоченный Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Тыва по РТ Токаш-оол К.С., представители Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

DSCN2613Заседание прошло в формате семинара-совещания. Со вступительным словом выступил председатель Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, председатель Счетной палаты Республики Тыва Хомушку В.К., который озвучил основные результаты деятельности Счетной палаты Республики Тыва за 2014 год, планы и предложения на 2015 годы, в том числе в части проведения совместных с муниципальными контрольно-счетными органами проверок социального блока. За активное участие в V заседании Совета Хомушку В.К. вручил грамоту председателю контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна Соян Б.К. и поздравил с днем рождения.

Далее с предварительными результатами по проверке соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетных полномочий по финансовому контролю органами государственного (муниципального) финансового контроля выступила прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Республики Тыва Осмоловская Л.Л.. Остро поднят вопрос контрольно-счетного органа Барун-Хемчикского кожууна, где всего один сотрудник.

В первой части заседания также рассмотрен вопрос взаимодействия в правоохранительными органами, в частности с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Тыва.

Вторая часть VI заседания Совета началась с приветственного слова Главы Республики Тыва Кара-оола Ш.В., который отметил, что деятельность контрольно-счетных органов республики лежит в основе оптимизации расходов бюджета Республики, их перераспределения и изыскания резервов доходной части. В сложившихся экономических условиях республике необходимо сосредоточиться на поиске внутренних резервов, считает Глава республики. Минфин Тувы уже поготовил правительству свои предложения по сокращению неэффективных расходов бюджета как минимум на 5%. К примеру, только на ревизии командировочных расходов, оплате услуг связи, на приобретении материалов и оборудования можно сэкономить до 100 млн. рублей. То же самое должны проделать и муниципалитеты. «Только не надо сию минуту бросаться на освоение бюджета, — предупредил коллег районного звена Глава республики. – Никто не собирается отнимать у местных бюджетов то, что уже заложено. Пересмотр расходов не означает изъятия средств. Речь идет о перераспределении финансов со статей, которые могут подождать, на самые необходимые нужды, иначе говоря — об оптимизации».

Задачу контрольных органов Глава Тувы Кара-оол Ш.В. видит в том, чтобы добиться безусловного исполнения данной установки на всех уровнях власти, но особенно в муниципалитетах, где расходуется 45% консолидированного бюджета Тувы, или 9,8 миллиарда рублей. Это огромные деньги, и их движение должно тщательно контролироваться. «В действительности миссия контролёра — стимулировать власти к развитию, предугадывать ошибки, указывать на недочёты и добиваться максимальной эффективности в управлении деньгами», — убежден премьер.

DSCN2650Очень бурно прошло обсуждение аудита в сфере закупок и осуществления внутреннего финансового контроля государственных и муниципальных закупок. Выступили инспектор инспекции Счетной палаты Республики Тыва Чульдум Ч.Э., председатель контрольно-счетного органа Каа-Хемского кожууна Белеков Н.М., которые в недавнем времени прошли обучение в НИИ Счетной палаты Российской Федерации по указанной теме. Разъяснения были получены от исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Хаджиева Ф.А.

По результатам состоявшего заседания принято решение об усилении взаимодействия с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва и Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва в части осуществления контроля над государственными и муниципальными закупками. Объявлено о создании двух комиссий в составе Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва: этической комиссии под председательством председателя контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна Дончай У.О. и информационно-аналитической комиссии под председательством инспектора инспекции Счетной палаты Республики Тыва Ооржак А.В.

Решение V заседания Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва по итогам семинар-совещания на тему: «Проблемы организации и проведения внешнего финансового контроля»

от 5 декабря 2014 года № 5

Председательствовал: В.К. Хомушку — председатель Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, председатель Счетной палаты Республики Тыва.

Секретарь: Н.М. Белеков — председатель контрольно-счетного органа Каа-Хемского кожууна.

Приняли участие:

от Счетной палаты Республики Тыва:

1 Тыт-оол  Саяна Делгер-ооловна Заместитель
2 Лунько   Наталья Александровна Аудитор
3 Сат   Радимир Шыырапович Аудитор
4 Лапчаа   Шенне Эрес-ооловна Начальник   инспекции
5 Ондар   Алик Сергеевич Начальник   Управления
6 Ондар   Темир Павлович Инспектор
7 Ондар   Елена Владимировна Главный   специалист

от контрольно-счетных органов муниципальных образований:

1

Монгуш   Сайлык Салчаковна Председатель   контрольно-счетного органа Бай-Тайгинского кожууна

2

Каадыр-оол   Долана Чкалововна Инспектор   контрольно-счетного органа Бай-Тайгинского кожууна

3

Кара-Сал   Орлан Мандат-оолович Председатель   контрольно-счетного органа Барун-Хемчикского кожууна

4

Монгуш   Саяна Очур-ооловна Председатель   контрольно-счетного органа Дзун-Хемчикского кожууна

5

Белеков   Нурпаис Маликирянович Председатель   контрольно-счетного органа Каа-Хемского кожууна

6

Нурсат   Мария Кыргысовна Председатель   контрольно-счетного органа Кызылского кожууна

7

Насык-оол   Любовь Донгаковна Председатель   контрольно-счетного органа Монгун-Тайгинского кожууна

8

9

Кара-оол   Айлан АлександровнаДонгак   Херелмаа Доржуевна Председатель   контрольно-счетного органа Овюрского кожуунаИнспектор   контрольно-счетного органа Овюрского кожууна

10

Кривопуск   Марина Владимировна Председатель   контрольно-счетного органа Пий-Хемского кожууна

11

Монгуш   Очур Шойевич Председатель   контрольно-счетной палаты Сут-Хольского кожууна

12

13

14

Куулар   Аржаана Опан-ооловна

 

Ховалыг   А.А.

 

Сарыглар   Алимаа Эрес-ооловна

Инспектор   контрольно-счетной палаты Сут-Хольского кожууна

Главный   специалист контрольно-счетной палаты Сут-Хольского кожууна

Председатель   контрольно-счетной палаты Тандинского кожууна

15

Оюн   Альбина Хулер-ооловна Инспектор   контрольно-счетной палаты Тандинского кожууна

16

Долан   Ольга Шаалаевна Инспектор  контрольно-счетной палаты Тандинского   кожууна

17

Соян   Байлакмаа Каадыровна Председатель   контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна

18

Дандаа   Сайхо Сайгатыевна Инспектор   контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна

19

Дарыма   Жанна Григорьевна Главный   специалист контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна

20

21

Артына   Иванна Ивановна

 

Чигден   Артур Айдарович

Председатель   контрольно-счетного органа Тере-Хольского кожууна

Инспектор   контрольно-счетного органа Тере-Хольского кожууна

22

Филиппова   Татьяна Владимировна Инспектор   контрольно-счетного органа Тоджинского кожууна

23

Монгуш   Ляна Быстай-ооловна Председатель   контрольно-счетного органа Улуг-Хемского кожууна

24

Хомушку   Лидия Юрьевна Инспектор   контрольно-счетного органа Улуг-Хемского кожууна

25

Кенден   Галина Пар-ооловна Председатель   контрольно-счетной палаты Чаа-Хольского кожууна

26

Сандуу   Азиана Александровна Инспектор   контрольно-счетной палаты Чаа-Хольского кожууна

27

Бады   Ирина Март-ооловна Председатель   контрольно-счетного органа Чеди-Хольского кожууна

28

29

Ооржак   Эмма Эрес-ооловна

Намчыл   Урана Монгушевна

Инспектор   контрольно-счетного органа  Чеди-Хольского кожууна

Главный   специалист контрольно-счетного органа  Чеди-Хольского   кожууна

30

Дончай   Урана Ончаевна Председатель   контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна

31

Балдир   Белек Михайловна Инспектор   контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна

32

Бексе   Полина Делгеровна Главный   специалист контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна

33

34

Сарыглар   Чойганмаа Ооржаковна

 

Саражакова   Айслу Васильевна

Председатель   контрольно-счетного органа городского округа г.Ак-Довурак

Аудитор   контрольно-счетного органа г.Ак-Довурак

35

36

37

1.

Кыргыс   Валерия Томур-ооловна

Агбаан   Аймаа Ховен-ооловна

 

 

Оюн   Альберт Байлан-оолович

 

Приглашенные:

Шагдуржапова   Маргарита Мазым-ооловна

 

Председатель  контрольно-счетного комитета Хурала   представителей г. Кызыла

Ведущий   специалист контрольно-счетного комитета Хурала представителей г.Кызыла

Специалист   контрольно-счетного комитета Хурала представителей г. Кызыла

 

заместитель   министра Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок

Выступили:

1. Заместитель министра Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок Шагдуржапова М.М. на тему: «О реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Республике Тыва».

2. Инспектор Счетной палаты Республики Тыва Ондар Т.П. на тему: «Правовые вопросы организации внешнего финансового контроля».

3. Главный специалист Счетной палаты Республики Тыва Ондар Е.В. на тему: «Ведение делопроизводства в контрольно-счетном органе».

4. Председатель Контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна Соян Б.К. на тему: «О работе Контрольно-счетного органа муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» за 9 месяцев 2014 года. Обмен опытом».

5. Председатель Совета Хомушку В.К. представил проекты Положения о Совете контрольно-счетных органов Республики Тыва, плана работы Совета контрольно-счетных органов на 2015 год.

6. Заместитель и аудиторы Счетной палаты Республики Тыва, председатели муниципальных контрольно-счетных органов Республики Тыва по обмену мнениями.

Приняты решения:

1. Принять к сведению информацию выступивших участников семинар — совещания на тему: «Проблемы организации и проведения внешнего финансового контроля»

2. Утвердить:

—              Положение о Совете контрольно-счетных органов Республики Тыва;

—              план работы Совета контрольно-счетных органов на 2015 год. Место проведения Спартакиады работников КСО – озеро Чагытай Тандинского района, ответственный орган – КСО Тандинского кожууна Республики Тыва, срок проведения — июль 2015 года.

3. Инспектору Счетной палаты Республики Тыва Ондар Т.П. в срок до 18.12.2014 года:

– разработать методические рекомендации по составлению протоколов об административных правонарушениях;

–  представить шаблон ответа на запросы правоохранительных органов исходя из норм действующего законодательства.

4. Контрольно-счетным органам муниципальных образований Республики Тыва:

4.1.             предложить при планировании работы на 2015 год  проведение:

—              аудита закупок путем осуществления проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки;

—              аудита эффективности, направленного на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

4.2.            использовать в работе рекомендации по организации деятельности при возбуждении дел об административных правонарушениях и направлении уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

4.3.            своевременно направлять в Счетную палату Республики Тыва результаты мониторинга, основных показателей  деятельности.

5. Совету контрольно-счетных органов Республики Тыва продолжить:

—              проведение ежеквартального мониторинга о результатах контрольных мероприятий, в рамках которых проводился аудит в сфере закупок, мониторинга основных показателей деятельности МКСО Республики Тыва;

—              практику проведения «кустовых» семинар-совещаний по результатам актуальных вопросов при проведении внешнего государственного финансового контроля, совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с планом работы Совета КСО Республики Тыва  на 2015 год.

—              обеспечение рассылки информации о предстоящих программах повышения квалификации сотрудников контрольно-счетных органов;

—              направление тестовых задач для повышения уровня подготовки квалификации сотрудников контрольно-счетных органов.

6. Контроль за исполнением Решения Совета КСО Республики Тыва возложить на Счетную палату Республики Тыва.

Председатель   Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, председатель Счетной палаты Республики Тыва

В.К. Хомушку

 

Решение IV заседания Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва по итогам семинар-совещания на тему «Организация внешнего финансового контроля в условиях перехода к программно-целевому принципу формирования и исполнения бюджетов»

29 ноября  2013 года № 4

Заслушав и обсудив доклады и выступления заместителя председателя Счетной палаты Республики Тыва Тыт-оол Саяны Делгер-ооловны «Изменения в Бюджетный кодекс, внесенные Федеральным законом от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в БК РФ и отдельные законодательные акты РФ», аудитора Счетной палаты Республики Тыва Лунько Натальи Александровны «Внешний финансовый контроль в условиях перехода к программно-целевому принципу формирования и исполнения бюджетов», начальника инспекции Счетной палаты Республики Тыва Лапчаа Шенне Эрес-ооловны «Правовые основы организации и осуществления контроля и аудита деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления», инспектора Счетной палаты Республики Тыва Намажап Олчеймы Бургут-ооловны «Организация деятельности должностных лиц КСО по вопросам привлечения к административной ответственности должностных лиц и юридических лиц» участники семинара-совещания отмечают следующее.

На семинаре озвучены основные подходы к планированию, принятые в Счетной палате Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Раскрыты вопросы планирования и организации проведения контрольных мероприятий, этапы согласования планов контроля и аудита. Планирование и оценка деятельности в целом должна базироваться на анализе выполнения плана контрольных мероприятий и места данной деятельности в системе организации контрольно-счетного органа в целом. Для этого важно построение вертикальной системы целеполагания и оценки реализации собственной стратегии.

В течение 2013 года Совет КСО Республики Тыва обеспечивал взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оказывал контрольно-счетным органам муниципальных образований организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь.

Совет КСО Республики Тыва осуществлял анализ деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований и давал рекомендации по повышению эффективности их работы.

По-прежнему актуальным остается вопрос численности органов муниципального финансового контроля. В некоторых контрольно-счетных органах муниципальных образований работают по 1-2 финансовых контролера, что не позволяет исполнять возложенные Федеральным законом № 6-ФЗ на контрольный орган полномочия и существенно влияет на качество проводимых контрольных мероприятий.

Необходимо муниципальным контрольно-счетным органами и далее совершенствовать организацию своей работы, повышать качество проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Активизировать и усилить деятельность в вопросах предупреждения неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств.

Участники совещания подтверждают, что основным принципом работы контрольно-счетных органов должна стать ориентация на конкретный, измеримый, прозрачный и понятный для общества результат.

 Совет контрольно-счетных органов Республики Тыва решил:

1. Согласиться с положениями, выводами и предложениями, содержащимися в докладах Тыт-оол С. Д., Лунько Н. А., Лапчаа Ш. Э., Намажап О. Б. и сотрудников КСО муниципальных образований.

2. Утвердить предложенную кандидатуру секретаря Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва – председателя КСО Каа-Хемского кожууна Белекова Нурпаиса Маликиряновича.

3. Рекомендовать Счетной палате Республики Тыва (Счетная палата РТ) и контрольно-счетным органам муниципальных образований Республики Тыва (КСО МО РТ):

— продолжить  работу по использованию при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий аудита эффективности, который должен стать основным инструментом контроля;

— Счетной палате Республики Тыва и КСО МО РТ продолжить практику проведения совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с планом работы Совета КСО МО РТ на 2014 год.

4. Рекомендовать КСО МО РТ:

— планировать деятельность КСО МО РТ с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручений хуралов представителей, предложений и запросов председателей администраций муниципальных образований;

— КСО МО РТ внести предложения до 05.12.2013 года в план Счетной палаты РТ на 2014 год по совместному  анализу деятельности учреждений здравоохранения в кожуунах;

— КСО МО РТ своевременно направлять отчетность в Счетную палату РТ для представления в АКСОР;

— КСО МО РТ ввести публичную отчетность о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в муниципальных средствах массовой информации, а также на сайте Счетной палаты РТ;

— предложить в письменном виде до 28 февраля 2014 года тему и план очередного семинар-совещания запланированного на апрель 2014 года;

— предложить в письменном виде до 28 февраля 2014 года тему и план очередного семинар-совещания, спартакиады сотрудников КСО РТ запланированного для проведения в Эрзинском кожууне на июль 2014 года.

5. Совету КСО Республики Тыва:

— ежегодно проводить анализ деятельности КСО МО Республики Тыва и рассматривать результаты на заседаниях Совета, согласно графика;

— секретарю Совета КСО РТ составить график рассмотрения отчета о деятельности КСО МО РТ на семинар-совещание в апреле (какие кожууны 2-3) и июле 2014 года и представить к 28.02.2014 года;

— проводить 1 раз в год семинар по организации и проведению контрольных мероприятий.

6. Рекомендовать хуралам представителей муниципальных образований Республики Тыва:

— внести изменения в решение хурала представителей муниципальных образований о бюджетном процессе в части наделения полномочиями КСО МО РТ по проведению экспертиз муниципальных программ;

— утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;

— заслушать решение IV совещания Совета КСО МО Республики Тыва, для принятия распоряжений по штатной численности, заработной плате, плану работы на 2014 год КСО МО РТ;

— рассмотреть отчеты о работе и внести предложения по организации деятельности  КСО МО РТ на семинар-совещание в апреле 2014 года.

7. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления республики привести в соответствие штатную численность контрольно-счетного органа муниципального района требованиям Федерального закона № 6-ФЗ и рекомендациям Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, а также рассмотреть вопрос финансирования расходов на повышение квалификации специалистов муниципальных контрольно-счетных органов.

8. Обратится в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва с предложениями:

—            о внесении изменений в ч.2 п.2 ст.14.5 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 года № 905 ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» в целях  приведения в соответствие с нормами ч.5 п.3 ст.28.3 КоАП РФ;

—            о включении в полномочия должностных лиц Счетной палаты Республики Тыва право составлять протокола об административных правонарушениях по ст. 19.7 КоАП РФ: «непредставление сведений (информации)»;

—            о включении в перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, приведенных в ч.2 п.2 ст.14.5 Закона Республики Тыва от 30 декабря 2008 года № 905 ВХ-2 должностных лиц контрольно-счетных органов муниципальных образований.

9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Счетную палату Республики Тыва.

Председатель   Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, председатель Счетной палаты   Республики Тыва

В.К. Хомушку

 

РЕШЕНИЕ семинара-совещания Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва на тему «О проведении экспертно-аналитических мероприятий по осуществлению текущего и последующего контроля за исполнением бюджета, а также взаимодействие с правоохранительными органами по установленным фактам нарушений законодательства»

от 01 марта 2013 года № 3

Председательствовал: В.К. Хомушку — председатель Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, председатель Счетной палаты Республики Тыва.

 Присутствовали:

Совет контрольно-счетных органов Республики Тыва:
от Счетной палаты Республики Тыва:
Хомушку Василий Каажайович председатель
Тыт-оол Саяна Делгер-ооловна заместитель председателя
Лунько Наталья Александровна аудитор
Ондар Алик Сергеевич начальник управления по обеспечению деятельности
Кара-Сал Маргарита Романовна инспектор инспекции
Ламоченко Александра Владимировна инспектор инспекции
Лапчаа Шенне Эрес-ооловна инспектор инспекции
Намажап Олчеймаа  Бургут-ооловна инспектор инспекции
Оммун Василий Юрьевич инспектор инспекции
Шивит-Хуурак Лариса Михайловна инспектор инспекции
Кара-Сал Анай-Хаак  Алдаровна главный специалист управления по обеспечению деятельности
от контрольно-счетных органов муниципальных образований:
Сарыглар Чойганмаа Ооржаковна председатель Контрольно-счетного органа городского округа г. Ак-Довурак
Куулар Долаана Чкаловна инспектор Контрольно-счетной палаты Бай-Тайгинского кожууна
Тувак Алла Анатольевна председатель Контрольно-счетного органа Дзун-Хемчикского кожууна
Насык-оол Любовь Донгаковна председатель Контрольно-счетного органа Монгун-Тайгинского кожууна
Хертек Галина Калдар-ооловна инспектор Контрольно-счетного органа Монгун-Тайгинского кожууна
Кара-оол Айлан   Александровна председатель Контрольно-счетного органа Овюрского кожууна
Кривопуск Марина   Владимировна председатель Контрольно-счетного органа Пий-Хемского кожууна
Чадамба Надежда   Минчин-ооловна и.о. инспектора Контрольно-счетного органа Пий-Хемского кожууна
Байкара Сайлык   Юрьевна и.о. главного специалиста Контрольно-счетного органа Пий-Хемского кожууна
Монгуш Очур   Шойевич председатель Контрольно-счетной палаты Сут-Хольского кожууна
Оюн Александр Николаевич председатель Контрольно-счетной палаты Тандинского кожууна
Оюн Альбина Хулер-ооловна главный специалист Контрольно-счетной палаты Тандинского кожууна
Соян Байлакмаа Каадыровна председатель Контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна
Дандаа Сайхо Сайгатыевна инспектор Контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна
Дарыма Жанна Григорьевна главный специалист Контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна
Бегзикей Айхан Анатольевич Председатель Контрольного органа Тоджинского кожууна
Монгуш Ляна Быстай-ооловна председатель Контрольно-счетного органа Хурала представителей   Улуг-Хемского кожууна
Кенден Галина Пар-ооловна председатель Контрольно-счетного органа Чаа-Хольского кожууна
Дончай Урана Ончаевна председатель Контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна
Балдир Белек Михайловна инспектор Контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна
Бексе Полина Делгеровна главный специалист Контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна
Приглашенные участники – сотрудники ведомств, не входящих в Совет контрольно-счетных   органов Республики Тыва:
Псарева Светлана Васильевна Глава кожууна – председатель Хурала представителей Тандинского кожууна
Шогжал Юлия Николаевна начальник   Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации   в городе Кызыле Республики Тыва
Донгак Лилияна Досумовна старший   прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры   Республики Тыва
Пастухов Евгений Анатольевич заместитель начальника Управления экономической   безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по   Республике Тыва
Ензак Айсуу Содунамовна старший   инспектор отдела процессуального контроля Следственного   управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва
Кырлыг-Кара Мерген Сергеевич заместитель   начальника отдела правового, кадрового обеспечения и делопроизводства Службы   финансово-бюджетного надзора Республики Тыва
Степанов Владимир Ананьевич начальник   отдела взаимодействия и финансового контроля в правоохранительных органах,   оборонном комплексе и судебной системе

Принято решение:

 1. По итогам выступления председателя Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва Хомушку В.К. провести в 2013 году конкурсы на звание «Лучший контрольно-счетный орган Республики Тыва», «Лучший финансовый контролер Республики Тыва». Счетной палате Республики Тыва разработать положения о конкурсах и разослать муниципальным контрольно-счетным органам в срок до 01 июня 2013 года.

2. Начальником Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва Шонгал Ю.Н. рекомендовано присутствующим принять участие в программе государственного софинансирования пенсии.

 3. Рекомендовать контрольно-счетным органам муниципальных образований Республики Тыва использовать наработанные материалы Счетной палаты для проведения экспертно-аналитических мероприятий по осуществлению текущего и последующего контроля за исполнением бюджета.

 4. Контрольно-счетным органам муниципальных образований Республики Тыва обеспечить предоставление информацию по основным показателям деятельности (приложение № 10 к протоколу заседания Президиума АКСОР от 16 ноября 2012 г. № 47) ежеквартально нарастающим итогом с начала года — в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

 5. Председателю Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва от имени Совета заключить единые соглашения о взаимодействии с Прокуратурой Республики Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва, Управлением Федеральной службы безопасности по Республике Тыва, Управлением Федерального казначейства по Республике Тыва, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Тыва в срок до 1 июня 2013 года.

6. Контрольно-счетным органам при планировании деятельности на очередной год направлять проекты планов в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Тыва для внесения предложений по включению контрольных мероприятий в план.

 7. Сотрудникам контрольно-счетных органов, в случае выявления фактов, содержащих признаки состава преступления, влекущие за собой уголовную ответственность, незамедлительно информировать руководителя контрольного мероприятия, оформить акт по конкретному факту выявленных нарушений и направить в правоохранительные органы. При изложении в акте фактов выявленных нарушений должна обеспечиваться объективность и точность описания их сущности со ссылкой на подлинные документы, подтверждающие достоверность записей в акте.

 8. Контрольно-счетным органам по мере необходимости (не реже, чем ежеквартально) проводить сверку с правоохранительными органами по направленным на рассмотрение материалам. Правоохранительным органам к актам сверки прилагать копии документов о принятии решения по направленным материалам.

 9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Счетную палату Республики Тыва

Председатель   Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, председатель Счетной палаты Республики Тыва

В.К. Хомушку

РЕШЕНИЕ семинара-совещания Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва на тему «О муниципальном финансовом контроле в Республике Тыва в условиях реализации Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

от 07 декабря 2012 года № 2

Председательствовал: В.К. Хомушку — председатель Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, председатель Счетной палаты Республики Тыва.

Присутствовали:

от Счетной палаты Республики Тыва:
Хомушку Василий Каажайович председатель
Тыт-оол Саяна Делгер-ооловна заместитель председателя
Лунько Наталья Александровна аудитор
Сат Радимир Шыырапович аудитор
Ондар Алик Сергеевич начальник управления по обеспечению деятельности
Жук Ирина Анатольевна инспектор инспекции
Кара-Сал Маргарита Романовна инспектор инспекции
Ламоченко Александра Владимировна инспектор инспекции
Лапчаа Шенне Эрес-ооловна инспектор инспекции
Намажап Олчеймаа  Бургут-ооловна инспектор инспекции
Ондар Айлана Кыдат-ооловна инспектор инспекции
Хертек Александр Владимирович инспектор инспекции
Шивит-Хуурак Лариса Михайловна инспектор инспекции
Эренчин Шончалай Борисовна инспектор инспекции
Оммун Василий Юрьевич инспектор инспекции
Маркс-оол Елена Алексеевна главный специалист управления по обеспечению деятельности
Кара-Сал Анай-Хаак  Алдаровна главный специалист управления по обеспечению деятельности
от Счетной палаты Республики Саха (Якутия):
Птицын Владимир Ильич аудитор
Готовцев Роман Романович руководитель отдела по контролю расходов бюджета на государственные   вопросы
Кожуров Николай Николаевич руководитель отдела по контролю расходов бюджета, направленных на   межбюджетные трансферты, капитальные вложения и на республиканский дорожный   фонд
Буртовая Полина Анатольевна инспектор отдела расходов бюджета в хозяйственной сфере
от Хуралов представителей муниципальных образований:
Кызыл-оол Михаил Матвеевич Глава — председатель Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна
Донгак Александра Хаяевна Глава — председатель Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна
Ооржак Николай Шиловович Глава — председатель Хурала представителей Овюрского кожууна
Монгуш Экер-оол Борбак-оолович Глава — председатель Хурала представителей Сут-Хольского кожууна
Псарева Светлана Васильевна Глава — председатель Хурала представителей Тандинского кожууна
Уржук Нина Буяновна Глава — председатель Хурала представителей Эрзинского кожууна
Седен Александр Монгушович заместитель председателя Хурала представителей Чаа-Хольского кожууна
Оюн Марина Чертак-ооловна заместитель председателя Хурала представителей Чеди-Хольского кожууна
Ооржак Арбак Маскаевич Глава сумона — председатель Хурала представителей сельского поселения   сумон Алдан-Маадыр
от контрольно-счетных органов муниципальных образований:
Сарыглар Чойганмаа Ооржаковна председатель Контрольно-счетного органа городского округа г. Ак-Довурак
Скляр Лариса Валентиновна Председатель Контрольного комитета Хурала представителей г. Кызыла
Монгуш Сайлык Салчаковна Председатель Контрольно-счетной палаты Бай-Тайгинского кожууна
Кара-Сал Орлан Мандат-оолович Контролер-инспектор  — председатель   Контрольного органа при Хурале представителей Барун-Хемчикского кожууна
Доржу Владислав Владимирович и.о. председателя Контрольно-счетного органа Дзун-Хемчикского кожууна
Нурсат Мария Кыргысовна председатель Контрольно-ревизионной комиссии Кызылского кожууна
Насык-оол Любовь Донгаковна председатель Контрольно-счетного органа Монгун-Тайгинского кожууна
Санчай-оол Владимир Анатольевич и.о. председателя контрольно-счетного органа Овюрского кожууна
Ондар Клара Михайловна и.о.председателя Контрольно-счетного органа Пий-Хемского кожууна
Монгуш Очур Шойевич и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Сут-Хольского кожууна
Оюн Александр Николаевич председатель Контрольно-счетной палаты Тандинского кожууна
Соян Байлакмаа Каадыровна председатель Контрольно-счетного органа Тес-Хемского кожууна
Бегзикей Айхан Анатольевич Контролер-ревизор Тоджинского кожууна
Монгуш Ляна Быстай-ооловна председатель Контрольно-счетного органа Хурала представителей   Улуг-Хемского кожууна
Ооржак Эмма Эрес-ооловна начальник контрольно-счетного органа Хурала представителей Чеди-Хольского   кожууна
Дончай Урана Ончаевна председатель Контрольно-счетного органа Эрзинского кожууна
Сарыглар Аяна Сарыг-ооловна Главный специалист контрольно-ревизионной комиссии Кызылский кожуун

Принято решение:

1. Принять к сведению доклад председателя Счетной палаты Республики Тыва В.К. Хомушку.

2. Рекомендовать хуралам представителей муниципальных образований Республики Тыва:

2.1.         завершить процесс приведения муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность контрольно-счетных органов, в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (срок: до 1 апреля 2013 года);

2.2.         осуществить процесс передачи контрольно-счетным органам муниципальных районов полномочий по проведению внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, в которых не созданы контрольно-счетные органы, соответствующие Федеральному закону от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (срок: до 1 марта 2013 года).

3. Рекомендовать контрольно-счетным органам муниципальных образований Республики Тыва:

3.1.         в целях оперативного и текущего мониторинга осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля в Республике Тыва предоставлять по запросу Счетной палаты Республики Тыва в обязательном порядке в установленные сроки информацию о своей деятельности;

3.2.         включить в план работы на 2013 год проведение контрольных либо экспертно-аналитических мероприятий по вопросам законности и результативности использования средств местных бюджетов и муниципального имущества;

3.3.         проинформировать Счетную палату Республики Тыва о запланированных на 2013 год контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях (срок: до 18 декабря 2012 года).

4. Рекомендовать Счетной палате Республики Тыва:

4.1.         разработать совместно с Министерством Республики Тыва по делам юстиции проект соглашения о передаче контрольно-счетным органам муниципальных районов полномочий по проведению внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, в которых не созданы контрольно-счетные органы, соответствующие Федеральному закону от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (срок: до 20 декабря 2012 года);

4.2.         разработать и довести до контрольно-счетных органов муниципальных образований типовые должностные регламенты сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов, должности которых соответствуют Закону Республики Тыва от 04 мая 2009 года № 1244 ВХ-2 «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Тыва» (срок: до 20 декабря 2012 года);

4.3.         довести до участников семинара – совещания протокол решения, доклады участников, стандарты финансового контроля и иные материалы на бумажном и электронном носителях (срок: до 20 декабря 2012 года);

4.4.         информировать контрольно-счетные органы муниципальных образований Республики Тыва о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по вопросам, связанным с деятельностью муниципальных органов соответствующих муниципальных образований (срок исполнения – постоянно);

4.5.         оказывать организационную, правовую, методическую, информационную и иную помощь муниципальным органам внешнего финансового контроля Республики Тыва в целях повышения эффективности государственного и муниципального внешнего финансового контроля, укрепления взаимодействия и сотрудничества между контрольно-счетными органами и внедрения единых подходов и стандартов контрольно-аналитической деятельности (срок исполнения – постоянно);

4.6.         осуществлять координацию планирования и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (в том числе совместных), курсов повышения квалификации, семинаров, стажировок для работников органов государственного и муниципального финансового контроля, иной деятельности (срок исполнения – постоянно).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Счетную палату Республики Тыва.

Председатель Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва, председатель Счетной палаты Республики Тыва В.К. Хомушку

РЕШЕНИЕ по итогам совещания «Актуальные проблемы развития системы контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Тыва»

от 20 марта 2012 года № 1

 1. Подписать соглашения о порядке взаимодействия между Счетной палатой Республики Тыва и хуралами представителей муниципальных образований Республики Тыва в целях взаимодействия в рамках ст. 18 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. Рекомендовать хуралам представителей муниципальных образований Республики Тыва рассмотреть и утвердить проекты типового модельного положения «О контрольно-счетной палате муниципального образования Республики Тыва» и регламента контрольно-счетной палаты муниципального образования Республики Тыва.

3. Рекомендовать хуралам представителей муниципальных образований Республики Тыва внести изменения в Уставы муниципальных образований Республики Тыва для приведения их в соответствие с нормами Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и утвержденными положениями «О Контрольно-счетной палате муниципального образования Республики Тыва» и регламентами контрольно-счетных палат муниципальных образований Республики Тыва.

4. Обратиться в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва с предложением выступить с законодательной инициативой по вопросу внесения вменений в Закон Республики Тыва от 04.05.2009 г. № 1244 ВХ-2 «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Тыва» в части включения в перечень наименований должностей в контрольном органе муниципального района, городского округа должности председателя контрольно-счетного органа (категория «руководители», главная группа) и сотрудников аппарата: инспектора (категория «специалисты», ведущая группа) или главного специалиста (категория «специалисты», старшая группа).

5. Обратиться в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва с предложением выступить с законодательной инициативой по вопросу внесения изменений в п.8 ст.34 Федерального Закона от 06.03.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о сроках вступления в силу решений представительного органа муниципального образования.

6 Создать Совет контрольно-счетных органов Республики Тыва, на должность председателя Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва предложить кандидатуру Председателя Счетной палаты Республики Тыва Хомушку В.К.

7. Разработать регламент Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва и план мероприятий Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва на 2012 год (срок: до 1 мая 2012 года).

8. Поручить Счетной палате Республики Тыва разработать стандарты финансового контроля в целях методологического обеспечения деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Тыва (срок: до 1 мая 2012 года).

9. Провести очередное совещание контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Тыва для подведения итогов проведенной работы в соответствии с настоящим Решением (срок: III квартал 2012 года.)

Заседание Коллегии Счетной палаты Республики Тыва

12 ноября 2013 года состоялось очередное заседание Коллегии Счетной палаты Республики Тыва.

На заседании рассмотрено заключение Счетной палаты на проект Закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». В целом, как отметила руководитель рабочей группы Лунько Н.А., представленный законопроект составлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Тыва от 02 ноября 2010 года № 39 ВХ-1 «О бюджетном процессе в Республике Тыва».

Заключение Счетной палаты основано на результатах экспертизы представленных одновременно с законопроектом расчетов по статьям классификации доходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Счетной палатой также учтена оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета за 2013 год с учетом их фактического исполнения за 9 месяцев.

Основные параметры законопроекта сформированы с учетом прогноза налоговых и неналоговых доходов и объемов безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Проект республиканского бюджета на 2014 год предусмотрен с дефицитом в объеме 392,5 млн. рублей. Удельный вес дефицита в объеме доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на 2014 год не превышает предельного значения, установленного ст. 921 Бюджетного кодекса РФ.

Предел государственного внутреннего долга, размер резервного фонда установленные законопроектом, не превышают предельного значения, установленного Бюджетным кодексом РФ.

По итогам заседания членами Коллегии единогласно принято решение заключение на проект Закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» принять к сведению и направить в  Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва  с рекомендацией принять законопроект.

Кроме того, Коллегией рассмотрено заключение Счетной палаты Республики Тыва на проект Закона Республики Тыва «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования  Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». С подробным докладом выступил аудитор Счетной палаты Сат Р.Ш.

Доходная и расходная части проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год сбалансированы, в связи с чем, дефицит бюджета отсутствует. Отмечалось по сравнению с утвержденным показателем 2013 года увеличение  доходной части бюджета  на 417,4 млн. рублей, расходной части — на 218,2 млн. рублей,

После обсуждения членами Коллегии  принято решение заключение на проект Закона Республики Тыва «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования  Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» принять к сведению и направить в  Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва  с рекомендацией принять законопроект.

Следующий вопрос повестки — рассмотрение отчета заместителя председателя Тыт-оол С.Д.  по результатам контрольного мероприятия «Контрольные обмеры фактически выполненных работ на объекте  «Ремонт административного здания ГУП «Республиканская оптовая аптечная база» Республики Тыва». В результате контрольного мероприятия  установлено, что администрацией предприятия денежные средства  перечислены подрядным организациям при отсутствии факта выполнения строительно-монтажных работ на общую сумму 432,0 тыс. рублей.

Единогласно членами Коллегии принято решение направить представление для принятия  мер в ГУП «Республиканская оптовая аптечная база» Республики Тыва, информационное письмо в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, материалы проверки направить  в правоохранительные органы.

1 марта 2013 года состоялся семинар-совещание Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва

1 марта 2013 года состоялся семинар-совещание Совета контрольно-счетных органов Республики Тыва на тему «О проведении экспертно-аналитических мероприятий по осуществлению текущего и последующего контроля за исполнением бюджета, а также взаимодействие с правоохранительными органами по установленным фактам нарушений законодательства» с участием представителей Прокуратуры Республики Тыва, Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Тыва, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва, Службы финансово-бюджетного надзора Республики Тыва, Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва.

В ходе семинара-совещания рассмотрены вопросы проведения экспертно-аналитических мероприятий в рамках осуществления текущего и последующего контроля за исполнением бюджета, взаимодействия с правоохранительными органами по установленным фактам нарушений законодательства и отдельные проблемы при проведении проверок использования государственной и муниципальной собственности. Также рассмотрены текущие моменты деятельности Совета.

После обсуждения вопросов принято решение провести в 2013 году конкурсы на звание «Лучший контрольно-счетный орган Республики Тыва», «Лучший финансовый контролер Республики Тыва».

В целях мониторинга деятельности Совета контрольно-счетные органы муниципальных образований Республики Тыва должны  предоставлять информацию по основным показателям деятельности (приложение № 10 к протоколу заседания Президиума АКСОР от 16 ноября 2012 г. № 47) ежеквартально нарастающим итогом с начала года — в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

В рамках взаимодействия с правоохранительными органами принято решение заключить от имени Совета заключить единые на контрольно-счетные органы Республики Тыва соглашения о взаимодействии с Прокуратурой Республики Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва, Управлением Федеральной службы безопасности по Республике Тыва, Управлением Федерального казначейства по Республике Тыва, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Тыва; контрольно-счетным органам при планировании деятельности на очередной год направлять проект плана в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Тыва для внесения предложений по включению контрольных мероприятий в план.

Сотрудники контрольно-счетных органов, в случае выявления фактов, содержащих признаки состава преступления, влекущие за собой уголовную ответственность, должны незамедлительно информировать руководителя контрольного мероприятия, оформить акт по конкретному факту выявленных нарушений и направить в правоохранительные органы. Контрольно-счетным органам по мере необходимости (не реже, чем ежеквартально) проводить сверку с правоохранительными органами по направленным на рассмотрение материалам. Правоохранительным органам к актам сверки необходимо прилагать копии документов о принятии решения по направленным материалам.